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1、投资审批相关

外商投资项目的审批及工业鼓励政策的主管部门为汤加的“贸工部”，所有想在工业领域或旅游基础设施方面投资的人都可取得“开发许可证” 。汤加允许成立独资公司、合伙企业、股份有限公司以及外国公司的分公司或代表处。

2、投资领域限制

依据相关政策，土地买卖、农业生产和农产品出口、商业、旅行社、出租车、面包加工、国内陆海空运输、近海捕鱼等领域未对外资开放。

3、投资鼓励政策

• 税收优惠：对于已批准的工业企业和旅游企业，可享受 5 年所得税免征期，投资 300 万至 500 万潘加免税期为 10 年，高于 500 万潘加则是 15 年。已获批准企业进口资本货物，从商业运作或扩大规模时起可免除 2 年海关关税。

• 港口服务税优惠：所有进口的生产资料、机械和建筑材料，免征 50%港口和服务税，加工制造业里用于来料加工再出口的半成品和原材料免除全部港口服务税。

• 其他便利：投资者可申请行业保护，限制同类竞争。投资者及其家属还可按企业运营期限获签工作和居留签证，投资者家庭私人财物也免征海关税。

4、土地政策

汤加宪法规定土地归王室所有，汤加公民可申请不超8英亩的土地永久持有，外国人只能租赁土地，租赁期限不得超过99年。

二、中国企业在汤加投资存在如下一些风险：

• 经济规模与市场风险：汤加经济体量小，发展水平低，主要以农业为主，制造业不发达，国内生产力水平低下，经济发展落后且市场购买力有限 。并且汤加生产生活物资高度依赖进口，国际贸易逆差巨大，国际物资价格波动会对其国内物价冲击明显，投资面临市场容量和成本控制方面的挑战 。

• 政治稳定性风险：汤加是君主立宪制国家，社会存在王室、贵族与平民阶层划分。虽然近年有民主化改革，但国王仍掌握武装部队统帅、外交人员任命等关键权力，政治体制结构的特殊性或会对投资政策的连贯性等方面产生影响 。

• 自然灾害风险：汤加处于环太平洋地震带，火山喷发、海啸等自然灾害频发，2022 年汤加火山大规模喷发就对当地农业、渔业和旅游业等支柱产业造成沉重打击，企业的设施设备、生产经营活动都容易因自然灾害而遭受损失。

• 法律及监管风险：汤加尽管有相对健全法律体系，但由于其特殊国情，部分法规执行中可能存在不确定性。同时汤加土地归王室所有，外国人只能租赁且期限不得超99年，土地投资相关的权益保障和操作复杂性值得注意。

• 财政与债务风险：汤加政府财力薄弱，财政收支赤字长期存在，对外来援助依赖程度高 。截至2023/24财年汤加政府债务规模占 GDP 的36%，世界银行等机构将该国债务风险级别评为高风险，政府财政状况可能会影响到对企业的支持力度和政策延续性。

三、汤加的投资鼓励政策主要如下：

• 税收减免优惠：对于外商投资农业蔬菜种植、畜牧养殖、海参及对虾养殖、食品加工等领域，可免征 5 年所得税，视具体情况还能够延长到 15 年，并且股东在免税期红利也不征税。已获批企业从正式商业运营或扩大规模起，进口资本货物可免除 2 年海关关税，用于特定制造、加工等的资本货物也免征关税。

• 港口服务税优惠：用于出口的商业性农业生产项目，可减免 50%的港口和服务税，优惠期为 2 年。不过进口车辆虽免征关税，但需 100%缴纳港口和服务税。

• 设立特殊区域优惠：汤加设立了自由贸易区和经济特区，区域内企业可享受更优惠的税收政策，涵盖减免进口关税、降低企业所得税率等，还可享受一站式服务，简化行政审批流程。

• 投资领域支持：汤加政府对外商投资持欢迎态度，鼓励投资者参与基础设施项目建设，以及农业、渔业和旅游业等支柱产业的投资与发展。