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一、库克群岛的投资政策主要如下:
• 投资导向政策:根据《2003 年库克群岛投资法典》,投资活动必须对库克群岛经济发展有显著贡献,能为该国或其中某个岛屿带来净经济效益 。投资优先考虑库克群岛本地人,不过也鼓励外国投资者和当地企业开展合适的合资项目 。该国鼓励企业对农业、海洋资源、旅游业等领域进行投资 。
• 外资准入政策:《1995-1996 年库克群岛发展投资法》对外资企业进行了界定,通常指海外投资者持股达到或超过 33.3%的企业 。如果外国企业从事的活动属于保留投资领域,通常不能获批,除非符合特定的例外条件,并且项目能够为库克群岛带来可证明的净经济贡献 。
• 税收政策:常驻企业需按全球应税收入的 20%缴纳企业所得税,非常驻公司则按经营应税收入的 28%纳税,此外该国增值税税率为 15% 。另外,库克群岛国际企业及信托公司可免缴印花税、资产增值税等税项 。
• 外汇管理政策:库克群岛不存在外汇管制,投资者能够自由汇回资本与利润 。
• 移民相关政策:在库克群岛投资超过 100 万新西兰元,投资者可获得工作和居留许可,符合标准后可申请永久居留权,甚至还能进一步申请新西兰公民身份 。
二、根据中库签署的相关合作备忘录以及库克群岛自身的资源特点,以下是一些适合中国企业投资的行业 :
• 渔业:库克群岛有近 200 万平方公里的海洋专属经济区,是世界主要的金枪鱼产区,但当地捕捞与加工技术落后。中国企业可以投资海水养殖、远洋捕捞,还能考虑建设海产品深加工特色工业园区,发展冷链物流、船舶维修等相关配套产业。
• 海洋工程及生物制药:海洋工程技术领域存在着投资空间,中国企业可参与港口码头建设、造船修船业务等。此外,库克群岛海洋生物资源丰富,包含 200 余种海藻类植物等,企业也可探索海洋生物制药方面的投资机会。
• 海洋旅游休闲:渔业与旅游业是库克群岛两大经济支柱,中国企业可凭借自身经验与资源,在当地开发海洋旅游及休闲服务项目,像打造海钓基地、潜水度假村等。
• 可再生能源:库克群岛在光伏、风电、潮汐能等清洁能源传输网络建设方面有较大需求,中国企业在新能源技术、设备制造等方面优势明显,能够参与当地清洁能源项目开发与电网建设。
• 深海矿产勘探开发:库克群岛海底矿产蕴含镍、钴等电动汽车电池所需的关键金属,该国也已经向部分中企发放了勘探许可证,中国企业有机会参与到其深海矿产资源的前期勘探及后续开发工作中。
三、 中国企业在库克群岛投资可能存在以下一些风险:
• 法律政策风险:库克群岛要求外资企业必须先获得批准并完成注册才可开展业务,并且对部分保留投资领域存在限制 。同时当地土地租赁法规较为复杂,非当地居民租赁土地有期限限制,超五年以上租约需经专门委员会批准。此外,当地官员廉洁程度不高,存在一定权力寻租空间,这也会对企业投资运营造成干扰 。
• 政治风险:库克群岛是与新西兰自由联合的自治国家,在安全防务及外交事务等方面与新西兰联系紧密,而中国和库克群岛的合作可能引发新西兰方面的干涉和不满,这或会给中企投资带来一些不确定因素。另外,库克群岛采用西方民主制,选举期间可能出现政治波动,影响投资环境稳定性 。
• 金融风险:库克群岛离岸金融行业规模大,易滋生洗钱和恐怖主义融资风险,这可能会使在当地投资的中国企业面临较高的金融合规审查压力,企业运营过程中一旦被卷入相关风险事件,可能遭受损失。
• 社会文化风险:库克群岛与中国文化差异较大,企业在市场营销、人力资源管理等方面可能会因文化理念冲突面临障碍 。此外,在一些大城市中,部分农村流民和失业者容易对外来投资者产生不满情绪,可能给企业经营带来一定的治安威胁 。
• 基础设施风险:库克群岛存在基础设施不足的问题,像交通、通信、能源供应等条件可能相对落后,这会提高企业物流运输、能源获取等方面的运营成本,还可能影响项目建设与生产的推进效率 。