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一、基里巴斯的投资政策主要内容如下:• 投资相关法律框架:基里巴斯主要依据 2018 年的《外国投资法》管理外国直接投资,该法律为投资活动提供清晰透明框架,明确了外国投资者权利义务,规定外国投资者须获有效证书才可开展投资 。另外,《外国投资条例 1986》《外国投资政策 1996》等法规也对投资事务有规范作用 。
• 投资主管机构:外国投资由旅游、商业、工业和合作部下属的投资促进司管理,所有外国投资者要向外国投资登记处申请登记投资权益 。
• 投资审批流程:登记处负责人会对申请展开尽职调查,投资价值超 25 万澳元的申请需经内阁审议,成功申请者会获登记处颁发的外国投资证书 。
• 允许投资优先领域:基里巴斯有七个领域对外国直接投资开放,分别是制造业、水产养殖、椰子产品的增值、海事服务、可再生能源、服务业和通信 。
• 投资企业形式规定:主要企业形式有私人有限公司,最低资本要求 500 澳元,需 2 至 25 位股东以及至少 2 名董事,若为外国公司,至少 1 名董事需是基里巴斯居民;公共有限公司,最低资本 2 万澳元,要求 10 位及以上股东,2 名及以上董事,外国公司同样需有当地居民董事 。
• 资金汇出规定:根据外国投资法,投资者可自由将收益、利润、费用、股息、特许权使用费、付款和资本等汇往国外,也可汇出与投资相关的外国金融债务所产生的利息和服务费 。
二、基里巴斯的投资鼓励政策主要包含以下内容:
• 税收优惠:企业可申请 “先驱企业” 身份,除了在南塔拉瓦和圣诞岛开展的业务外,获认定的先驱企业可享受 5 年 10% 的较低公司税率 。另外,基里巴斯目前享受欧盟、美国和日本给予的普惠制待遇,其渔产品等货物出口到这些地区可免关税 。
• 土地租赁优惠:外国企业虽然不能购买基里巴斯土地,但可以租赁土地,租期最长可达 99 年,南塔拉瓦地区租赁政府土地的价格约为每年 5600 澳元/英亩 。
• 投资服务支持:基里巴斯旅游、商业、工业和合作部下属的投资促进司会致力于为投资者提供最新信息,帮助外国投资者在符合规定下于基里巴斯成功设立投资项目 。此外,基里巴斯驻华大使馆还可为中国投资者提供签证便利以及其他必要协助 。
• 外汇管理宽松:外国企业在完成缴税义务后,其税后利润可自由汇出,并且外国人携带外汇出入境也不受限制 。
三、基里巴斯的投资政策对中国企业有着多方面的影响,具体如下:
• 提供投资机会:基里巴斯开放制造业、水产养殖、椰子产品增值、海事服务、可再生能源、服务业和通信七大投资领域 。渔业是基里巴斯支柱产业,其周边金枪鱼资源丰富,中国的大洋世家公司自2004 年起就在基里巴斯海域进行金枪鱼远洋捕捞,还于 2019 年和基里巴斯政府合资成立项目企业,投资建造大型金枪鱼围网船 。
• 给予投资便利:基里巴斯投资促进司可为投资者提供信息,其驻华大使馆也能为中国投资者提供签证便利及其他协助 。此外,基里巴斯对华实施免签政策,持有效护照的中国公民赴基旅游、短期访问可免签入境,便于中国企业人员开展商务考察等活动 。
• 减轻税务负担:企业可申请 “先驱企业” 身份,除南塔拉瓦和圣诞岛外,能享受 5 年 10% 的较低公司税率,且基里巴斯受欧盟、美国、日本普惠制待遇,其出口货物免关税,这对在基里巴斯设厂生产以及将产品销往上述地区的中国企业来说,能降低税收成本 。
• 降低资金风险:依据基里巴斯投资政策,外国企业完成缴税义务后,税后利润可自由汇出,外国人携带外汇出入境也不受限制,打消了中国企业海外投资的资金汇回顾虑,保障了企业资金的流动性与安全性 。