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一、萨摩亚的投资政策主要包括以下方面：

1、投资相关规定

• 外国投资审批：2000年《外国投资法》规定，外国人在萨摩亚开展商业活动需到工商贸部申请外国投资许可证，明确了“禁止型”“受限型”“保留型”经济行为种类。

• 公司营业形式：认可公司、合伙或独资实体形式，外国保险公司交纳押金后可开展业务。

• 从业注册规定：任何有意在萨摩亚经商的实体必须先进行从业注册，商业经营许可证需每年年审，不同商业活动需单独许可证书。

2、税收政策

• 主要税种：有所得税、商品和服务增值税（税率10%）、提留税、关税、进口税和印花税等。本国和非本国公司营业所得税税率均为29%，股息税分别为10%和15%，专利权税和管理所得税分别为10%和35%，银行利息税15%，个人所得税按0到35%递增税率征收。

• 税收优惠：离岸公司若收入来源于境外，无需缴纳企业所得税、资本利得税、遗产税、印花税等税项。另外，与多国签订双重征税协定，避免重复征税。

3、资金与外汇政策

• 资本和利润转移：对带入萨摩亚的资本数量无限制，外国借款需央行批准，资本和利润返还通常允许，但需央行批准，原始投资需通过银行系统等合法形式带入，政府希望投资者将50%外国带入固定资本用于再投资。

• 外汇兑换控制：中央银行监管外汇兑换，部分权利下放给指定商业银行，经央行同意可在商业银行注册外汇帐户，帐户由国外来源支持，可在指定银行以国外企业实体名义保留。

4、特殊规定

• 保税计划：为扶持以海外市场生产为主的出口商，允许经常出口商进口用于出口生产的原材料免税，新出口商需提供可信性计划，非经常出口商可申请退税。

• 行业鼓励：制造业、旅游业、农业、渔业和服务业是政府优先发展行业。如对于机械制造、灯具制造、小家电、汽车零部件等行业，政府出台了一系列鼓励政策。

此外，萨摩亚是南太平洋区域经贸合作协议签署国，与澳大利亚和新西兰建有特别贸易关系，大多数出口产品享受免税进入。同时，还受益于科托努协议、一般特惠制关税协议等，其出口商享受自由进入大多数国际市场的优惠。

二、萨摩亚吸引外资的优势主要有以下方面：

1、政策法规方面

• 优惠的税收政策：离岸公司若收入来源于境外，无需缴纳企业所得税、资本利得税、遗产税、印花税等税项。与多国签订双重征税协定，避免重复征税。出口导向型企业所得税降至15%，还有原材料进口保税等政策。

• 宽松的外汇管制：无外汇控制法规，企业可自由进行跨境资金流动，能在世界各地开立银行账户，外币交易自由。

• 完善的法律体系：以英国普通法为基础，法律框架稳定且灵活，支持多种公司类型，如私人股份公司、基金会等。

2、地理位置方面

位于南太平洋中心地带，是连接亚洲和澳大利亚的重要枢纽，也是通向南太平洋其他岛国的最理想的服务供给中心，便于企业拓展国际市场。

3、贸易协定方面

是南太平洋区域经贸合作协议签署国，与澳大利亚和新西兰建有特别贸易关系，大多数出口产品享受免税进入。还受益于科托努协议、一般特惠制关税协议等，其出口商享受自由进入大多数国际市场的优惠。

4、社会环境方面

• 政治稳定：自独立30多年来，一直保持着政治稳定，为投资者提供了安全的投资环境。

• 劳动力素质良好：萨摩亚人受过教育、身体健康、适应能力强，是理想的雇员。

• 生活成本较低：相对较低的生活成本，有助于降低企业运营成本和员工生活成本。

5、金融环境方面

作为全球认可的离岸金融中心，拥有健全的金融设施，多家国际银行和会计律师事务所入驻，能提供专业服务支持，利于提升企业国际形象，便于开展跨国合作。

三、萨摩亚的投资政策主要存在以下风险：

• 政策调整风险：萨摩亚政府政策调整可能会对金融市场产生重大影响，如税收政策、外资准入政策等的变化，可能增加投资者的成本或限制投资领域。

• 市场规模小：萨摩亚人口不到20万，市场规模十分有限，产品销路容易受到限制，难以达到规模效益，投资成本相对较高。

• 基础设施薄弱：萨摩亚属于最不发达国家之一，基础设施相对落后，如交通、通信、电力等设施不够完善，会增加企业运营成本和投资难度。

• 劳动力素质不高：具备一定素质的劳动力多数移民澳大利亚或新西兰，国内劳动力技术水平相对低下，数量上也难以保证，可能无法满足投资者的技术和人力需求。

• 法律制度不完善：虽然有宪法及多项立法，但民俗仍具有重要作用，在土地权属等问题上，仅靠法律难以解决诸多纠纷，若牵涉到地区部族利益，纠纷常常旷日持久，可能给投资者造成巨大损失。

• 舆论排斥：萨摩亚乡土观念浓重，对外来投资者存在排斥态度，舆论中存在华商过多可能会危害当地经济及就业等论调，可能对投资者的经营活动产生不利影响。

• 信贷和融资渠道匮乏：外国投资者难以获得萨摩亚本国银行的融资，这会增加企业的资金压力，限制企业的发展和扩张。

• 自然环境制约：萨摩亚属于热带海洋性气候，雨季长，且处于地震多发带，海啸也较常见，日照强、空气湿度大，对厂房等建筑物的地点和结构有较高要求，对工程建筑及农产品生产等行业影响较大。