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一、巴布亚新几内亚的投资政策主要包括以下方面:
1、鼓励投资的领域
• 农业:投资农村地区相关项目的企业,可免10年所得税;还有开发投入、研究开发、推广服务等多项支出税收减免,以及设备物资进口关税减免等优惠。
• 制造业:获“新产品证明”的企业,可免前3年出口收入税,后4年高出前3年利润平均部分的出口收入税也可免,还有市场发展费用加倍扣除、本地雇员工资补贴等政策。
• 旅游业:酒店设施第1年可享55%加速折旧,减免员工培训税,特定旅游项目纳税人所得税有优惠。
• 矿产、油气开发:免除用于矿产项目开发的货物和服务投资的货物服务税,特定许可项目收入税降至30%,勘探项目投产后可扣除最初勘探费用后再纳税。
2、鼓励投资的政策
• 加速折旧:新项目工厂设备、农业和特定旅游设施等享有100%加速折旧,节能厂房首年有20%折旧,出口市场发展和研发支出享有加倍折旧。
• 双重征税免除:对与签订避免双重征税协定国家居民投资的企业,免除所得税双重征税部分。
• 培训税优惠:企业对当地员工培训时,计算培训税可从培训费中加倍扣除培训支出。
3、特殊经济区规定
自由贸易区内企业可享受进口产品免税、加工产品出口免税、利润汇出免税等政策,还有土地使用费减免、技术协助、劳动力供应等支持。
此外,巴布亚新几内亚与中国签订了《关于促进和保护投资的协定》,为两国投资者提供了包括投资定义、促进和保护投资、最惠国规定、损失补偿、征收和国有化、投资汇出等方面的保障和优惠。
二、巴布亚新几内亚的投资政策优惠主要有以下方面:
• 税收优惠:对与签订避免双重征税协定国家居民投资的企业,免除所得税双重征税部分。企业对当地员工培训时,计算培训税可从培训费中加倍扣除培训支出。
• 折旧优惠:首次在巴新出现的新项目工厂设备、农业和特定旅游设施享有100%加速折旧,节能厂房首年享有20%的折旧,出口市场发展支出和研发支出享有加倍折旧。
• 自由贸易区优惠:自由贸易区内企业进口产品、加工产品出口、利润汇出免税,可免除最初5-10年土地使用费,享受出口信贷担保和保险计划、劳动力供应、优先选择项目地等政策。
• 特定行业优惠:制造业中获“新产品证明”的企业,可免前3年出口收入税,后4年高出前3年利润平均部分的出口收入税也可免。还有市场发展费用加倍扣除、本地雇员工资补贴等政策。旅游业中酒店设施第1年可享55%加速折旧,减免员工培训税,特定旅游项目纳税人所得税有优惠。
此外,在矿产、油气开发领域也有相关优惠政策,如免除用于矿产项目开发的货物和服务投资的货物服务税,特定许可项目收入税降至30%,勘探项目投产后可扣除最初勘探费用后再纳税。
三、巴布亚新几内亚的投资政策对中国企业的影响既有积极的一面,也有一些挑战,具体如下:
1、积极影响
• 拓展投资领域:巴新政府鼓励投资农业、制造业、旅游业、矿产和油气开发等领域,还制定了《“联通巴新”2020 - 2040基础设施发展规划》,这与中国企业的优势和需求相契合,为中国企业在巴新的基础设施建设、资源开发、农业合作等方面提供了广阔的投资空间。
• 享受政策优惠:投资某些农村地区农业等项目的企业可享10年所得税免除等多项优惠,获得“新产品证明”的制造业企业以及符合条件的旅游项目也有相应税收减免等政策。自由贸易区内企业更是能享受进口产品免税等诸多优惠,中国企业若符合相关条件,可降低运营成本,提高投资回报率。
• 加强双边合作:巴新是中国在南太平洋地区岛国中的重要经贸伙伴,两国在“一带一路”倡议下合作不断深化。巴新积极参与“一带一路”建设,为中国企业在巴新投资创造了良好的政策环境和合作氛围,也有助于中国企业更好地融入当地社会,拓展业务。
2、挑战和风险
• 政府管理和效率问题:巴新政府管理能力相对较弱,官员办事效率不高,可能导致项目审批流程繁琐、时间长,增加企业的行政成本和项目推进难度。
• 政治和政策稳定性:尽管巴新政局总体相对稳定,但仍存在一些不确定性,如布干维尔地区2025年3月起对外国投资进入本土居民专属行业实施“无限期暂停令”,这可能对中国企业在相关领域的投资计划产生影响。此外,政府更迭也可能导致政策调整,给企业带来风险。
• 社会文化差异:巴新社会文化具有独特性,存在土地所有制复杂、部落关系复杂等情况,中国企业在投资过程中可能面临土地纠纷、社区关系协调等问题,需要花费更多精力和成本来处理。