本作品（包括文字、图片、设计、音频、视频等）为中出网原创，知识产权归权利人所有。未经书面授权，任何单位或个人不得复制、传播、改编等侵犯知识产权的行为。如有违反，权利人将依法追究侵权者的民事、行政、刑事责任。

一、坦桑尼亚的投资政策主要体现在2022年新《投资法》等相关法规中，具体内容如下：

• 投资服务便利化：强调“一站式服务”，由坦桑尼亚投资中心（TIC）作为投资者的一站式中心。TIC可常驻各部门公职人员，快速对接政府各部为投资者办理所需手续，明确政府处理投资者申请的受理期限，并为投资者提供便利。同时，TIC在新投资法授权下组建综合电子系统，签发与投资有关的各种许可证、批示和执照。

• 激励投资措施：企业符合特定要求可获得“激励证书”，凭此依法享有《所得税法》《关税法》《增值税法》所规定的各项奖励。被认定为“战略投资”的企业，若在当地创造1000个就业机会，且能出口至少50%的产品或生产进口替代产品等，可获得额外补贴。此外，法案将本地企业所受激励的最低投资资本额度从10万美元降低到了5万美元，投资公司还可免交部分技术转让协议相关的特许权使用费等费用。

• 人才引进战略：凡企业获得激励证书即可获得移民配额，名额授予与TIC进行协调，删除了此前“至多5个名额”的限制，放宽了外籍人才通过投资企业移民坦桑尼亚的门槛。

• 投资监管强化：明确坦桑尼亚投资中心负责处理外国投资者与TIC或政府之间，以及本土部门或商业单位同海外投资者之间的商业争端。政府有权采取一切投资监管措施，确保投资活动符合本法规定的目标和原则，以及其他合法的社会和经济政策目标，并明确了对违规商业行为的处罚。

此外，坦桑尼亚规定了部分行业禁止非坦桑公民从事，包括批发和零售商品业务（不包括超市等）、移动汇款、家政行业等15个行业。同时，外国投资者需在坦桑尼亚商业登记及许可机构（BRELA）注册企业，完成税务登记等一系列手续，若投资达到500,000美元的最低投资门槛，可申请获得《坦桑尼亚投资中心证书》。

二、坦桑尼亚的投资政策对中国企业既有积极影响，也有一些挑战，具体如下：

• 积极影响：

◦ 审批流程简化：坦桑尼亚将投资中心与出口加工区合并为投资与特别经济区管理局（TISEZA），推行数字化审批，升级一站式服务大厅。这有助于中国企业更便捷地办理投资相关手续，缩短项目审批时间，提高投资效率。

◦ 税收优惠丰富：对于符合条件的企业，TISEZA提供了颇具吸引力的税收优惠。如制造业企业所得税可免10年，进口设备超6万美元，增值税可缓交10年，其他配件还可享受75%的关税减免，使用本地材料多还有额外减税。这能有效降低中国企业的运营成本，提高盈利能力。

◦ 重点领域机遇多：坦桑尼亚政府重点吸引外资的领域包括农业及农产品加工业、出口导向型工业、制造业、采矿业、基础设施建设和能源、旅游及相关产业。中国企业在这些领域具有一定技术和资金优势，可借此拓展海外市场，开展产能合作。

• 挑战方面：

◦ 行业准入受限：坦桑尼亚规定了15项禁止非坦桑公民从事的行业，包括批发和零售商品业务（部分除外）、移动汇款、手机和电子设备维修等。中国企业在投资时需避开这些领域，投资选择范围受到一定限制。

◦ 优惠政策落实难：近年来坦桑尼亚政府对外商投资态度趋于保守，优惠政策申请门槛提高，落实力度有所折扣，可能导致中国企业难以充分享受政策红利，影响投资收益预期。

◦ 劳动政策成本高：坦桑尼亚法律规定了较完备的职工社会保险及劳动保障制度，企业需支付员工入职、在职定期及离职体检相关费用，且当地员工流动性大，会增加企业成本，中国企业需适应并合理应对。

◦ 司法救济薄弱：坦桑尼亚司法救济体系不够完善，发生纠纷时，外资企业需要支付高额费用聘请律师，且政府不接受国际仲裁，这对中国企业的权益保护较为不利，增加了投资的法律风险。

三、坦桑尼亚的投资政策对中国企业投资回报率的影响有利有弊。具体如下：

• 有利影响：

◦ 税收减免降低成本：对于投资额在30万美元以上的外资企业，可享受投资回收前的收益免交所得税等优惠政策。在桑给巴尔自贸区，制造业企业还可获得五年企业所得税免征，出口产品免税，这直接降低了企业成本，提高了投资回报率。

◦ 市场准入门槛降低：新《投资法》把注册资本门槛从30万美元降到10万美元，使更多中国企业有机会进入坦桑尼亚市场，扩大了投资范围，增加了获取收益的可能性。

◦ 外汇管理较宽松：坦桑尼亚实行外汇管制，但对外汇兑换持较为宽松的政策，从事进出口业务的公司可凭有效合同自由兑进或兑出外汇，无需专门批准，方便了企业资金流动，有助于企业及时将利润汇回国内，保障了投资回报率。

◦ 重点领域政策支持：坦桑尼亚2021-2026年投资蓝图明确支持制造业、农业加工和基建，与中国优势产能相匹配。如太阳能设备进口关税从20%降至5%，配合当地丰富的日照资源，利于中国相关企业拓展业务，提高收益。

• 不利影响：

◦ 行业准入受限：2025年7月，坦桑尼亚发布命令禁止非公民从事15类中小企业经营活动，包括零售和批发业等，这限制了中国企业的投资领域，部分已在相关行业投资的企业可能需要调整业务，影响短期投资回报率。

◦ 优惠政策落实难：近年来坦桑尼亚政府对外商投资态度趋于保守，优惠政策申请门槛提高，落实力度有所折扣，可能导致中国企业难以充分享受政策红利，进而影响投资回报率。

◦ 劳动成本增加：坦桑尼亚劳动法要求外企必须雇佣至少95%的本地员工，且员工流动性大，企业要支付高额体检费用，工会还常帮助员工争取加薪，存在工人罢工风险，这些都增加了企业劳动成本，降低了投资回报率。

◦ 矿业政策变动：在矿业领域，坦桑尼亚政府可无偿取得矿业公司16%的干股，还可通过多种方式扩大持股比例，且在企业治理中拥有较大权力，对企业重大事项享有否决权，这会压缩矿业企业利润空间，影响投资回报率。