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一、突尼斯的投资政策主要包括市场准入规定、投资鼓励措施及相关便利化措施等，具体如下：

• 市场准入：加工制造业、出口型服务业、与制造业相关的服务业（设计、工程咨询、维护等）允许外资100%占股。外资投资内贸、外方股份超过50%、经营活动面向本地市场的若干服务业需向相关政府部门申请许可证。外国投资者在农业领域投资，最高可占企业资本的66%，农业土地开发可通过最长50年的长期租赁进行。外资并购突尼斯国有企业，不得超过企业总股权的50%，且需通过公开招标方式进行。

• 投资鼓励：对于促进边远地区发展、国家优先领域、经济特别及促进地区发展的基础设施项目给予补贴。农业与渔业领域，大中型企业可获15%补贴，小型企业（投资最低限额100万第纳尔）可获30%补贴，引进新技术、改善生产的设备投入可补贴55%。根据2024年修订的《投资鼓励法》，企业自运营起，优先行业3年、第一批区域开发区5年、第二批区域开发区10年免缴国家社会保障基金（CNSS）雇主缴费部分。

• 便利化措施：取消多项行政审批程序，特别是涉及市场准入的规定。规定了颁发批准证书的时限，主管部门对申报必须作出回应，如超出时限未予回应则被视为默许。外国投资商可以在项目启动的前三年内自由聘用外籍雇员，上限是不超过企业全部员工的30%，自第4年开始需落实属地化计划。

此外，突尼斯与欧盟签署了自贸区协定，其产品出口欧盟享有零关税、无配额等优惠。还与多个国家签有自贸区双边协议或市场准入优惠协议，有助于外国投资者利用其贸易优势拓展业务。

二、突尼斯优先投资的行业主要包括农业、制造业、新能源、旅游业等，具体如下：

• 农业：突尼斯气候适宜、土壤优渥，是世界第一大橄榄油出口国，非洲第二大有机农产品出口国，全球第十大番茄生产国。农业领域投资潜力大，涵盖谷物种植、果树栽培、蔬菜种植、畜牧业等体系，特别是农产品加工产业，有望借助当地丰富原料实现发展。

• 汽车零部件制造业：突尼斯是非洲唯一拥有汽车全产业链的国家，汽车零部件制造业成熟，现有1000余家电子制造企业，主要生产电线、电缆、汽车零配件等，也是非洲汽车零部件三大出口国之一，适合开展汽车零部件相关投资。

• 航空零部件加工业：突尼斯投资和国际合作部长曾表示，将优先发展航空配件行业，欢迎外国企业前来投资合作，其地理位置优越，交通便利，具备发展该行业的一定基础。

• 新能源产业：突尼斯日照时间长，每年可达3000小时，且大部分太阳能项目已在南部撒哈拉沙漠地区落地，已落成5座大型光伏电站。该国提出《2030可再生能源战略》，计划到2030年实现可再生能源发电贡献率提高到30%，新能源产业发展前景广阔。

• 旅游业：突尼斯拥有丰富的旅游资源，如蓝白小镇、迦太基遗址等，旅游基础设施较为完善，是国民经济中第一大外汇来源，投资旅游业，如民宿集群、旅游配套设施等领域，具有较大潜力。

• 信息与通信技术业：突尼斯通讯业相对发达，拥有有竞争力的劳动力成本、高素质人力资源和符合国际标准的技术基础设施，且可作为向阿尔及利亚、利比亚等邻国以及非洲中西部辐射市场的平台，适合投资信息与通信技术相关产业。

三、突尼斯的投资政策对中国企业既有市场机遇、成本优势等积极影响，也存在一些如贸易政策多变等方面的挑战，具体如下：

• 积极影响：

◦ 市场拓展机遇大：突尼斯与欧盟签有自贸区协定，产品出口欧盟享有零关税、无配额等优惠，还与多个国家和地区签有贸易协定。中国企业若在突尼斯投资设厂，可利用其贸易优势，将产品打入欧盟及周边市场，绕开部分贸易壁垒，拓展国际市场空间。

◦ 投资成本较低：突尼斯劳动力成本较低，制造业工资约为中国的1/3，且年轻人占比超60%，人力资源丰富。中国企业在此投资可降低人力成本，同时，部分地区可能提供土地优惠政策，有助于减少企业运营成本。

◦ 政策优惠较多：突尼斯经济特区内设有免税区，新进驻企业前10年减免一切税款，从第11年开始只需缴纳一半税款，区内还可本币或外币形式自由转移资金和盈利。此外，中突签署了多项合作协议，如《关于相互鼓励和保护投资协定》等，为中国企业投资提供了法律保障和政策支持。

◦ 基础设施建设需求大：突尼斯大型基础设施建设相对滞后，政府公布了相关发展规划，重点规划港口、铁路、高速公路等项目建设。中国企业在基础设施建设领域经验丰富、技术先进，有较多机会参与当地基础设施项目，推动当地经济发展的同时，也能实现自身业务拓展。

• 消极影响：

◦ 部分行业投资受限：突尼斯禁止外资控股农业、矿业等领域，中国企业在这些行业的投资会受到限制，投资范围存在一定局限性。

◦ 贸易政策不稳定：突尼斯实施自由进口制度，但贸易管理部门会不定期发布禁止进出口的商品清单或需申请进口许可的商品清单，且调整幅度较大，增加了中国企业进出口贸易的不确定性和运营风险。

◦ 劳务政策限制：突尼斯失业率较高，政府严格限制外籍人员进入当地劳务市场。中国企业在当地开展业务时，可能面临专业技术人员和管理人员派遣困难的问题，需要更多雇佣当地员工，增加了人员管理和培训成本。