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一、马德拉群岛是葡萄牙唯一的自由贸易园区，其投资政策主要包括以下内容：

• 税收优惠：在马德拉国际商业中心注册的企业，企业营业税较低，2007-2009年为3%，2010-2012年为4%，2013-2020年为5%。满足条件的企业还可免予征收提成、利息、分红等所得收入的收益税，免征印花税、地方性税费，免收企业注册费。加工型企业若满足科技创新、增加就业等条件中的任意两项，可享受减免50%企业所得税的优惠。此外，还执行欧盟境内较低的15%增值税。

• 关税减免：进口到马德拉岛自由贸易园区的货物可免征进口关税，经加工后的制成品可免税在欧盟全境内销售，且进口商品不受贸易配额限制。

• 资金支持：在自由贸易园区内经营的企业有机会得到欧盟结构基金的资助，如特定行业技能培训、利用新型节能技术等，欧盟最多可资助50%的相关费用。

• 经营便利：一切经济活动遵照欧盟法规运行，法律体系健全，可保证投资者利益。企业可获得欧盟统一认可的增值税注册编号，产品和服务可自由进入欧盟内部市场。同时，当地政府简化办事流程，可网上直接注册公司，企业减资程序无需法庭批准等。

• 行业支持：设立自由贸易区、国际服务中心、离岸金融中心和舰船注册中心等，分别适用于加工制造类企业、服务类企业、金融类机构以及客货船运企业，并为其提供相应服务和优惠。

此外，马德拉群岛在移民政策方面也有相关规定，根据葡萄牙2022年生效的移民新政，投资者可通过在马德拉群岛购买35万欧元以上翻新住宅类房产或50万欧元以上普通住宅类房产申请移民。

二、马德拉群岛的投资政策对中国企业有诸多影响，具体如下：

• 机遇方面：

◦ 税收优惠降低成本：马德拉群岛投资政策提供了显著的税收优惠，企业营业税较低，还可免予征收部分所得收入的收益税等。这能有效降低中国企业运营成本，提高利润空间，增强企业在当地及国际市场的竞争力。

◦ 获得居留权便利发展：中国企业通过在马德拉群岛创办或投资现有企业，可获得D2签证，即投资者能获得马德拉群岛的合法留居权，便于企业人员开展业务，也有利于企业长期稳定发展。

◦ 房产投资有新机会：根据葡萄牙黄金居留许可新政，中国投资人若考虑住宅投资，只能在马德拉群岛等地区购买。这为中国房地产企业或有房产投资需求的企业提供了新的投资区域，且购房金额有28万欧、35万欧和50万欧等不同选项，若位于低密度区域还有折扣优惠，降低了投资门槛。

◦ 贸易便利拓展市场：作为葡萄牙唯一的自由贸易园区，马德拉群岛进口货物免征进口关税，加工后制成品可免税在欧盟全境内销售，且不受贸易配额限制。中国企业可利用这一优势，以马德拉群岛为据点，拓展欧盟市场，减少贸易成本和壁垒。

◦ 行政高效节省时间：当地政府简化办事流程，可网上直接注册公司，企业减资程序无需法庭批准等。这能为中国企业节省注册和运营过程中的时间和精力成本，提高办事效率，使企业能够更快地开展业务。

• 挑战方面：

◦ 投资区域相对受限：根据葡萄牙移民新政，投资住宅房产只能选择马德拉群岛等特定区域，相比之前投资区域变窄，中国企业可能需要重新评估这些区域的投资价值和市场潜力，适应新的投资布局要求。

◦ 基金投资成本增加：葡萄牙移民新政将基金投资金额从35万欧元涨到了50万欧元，这提高了中国企业通过基金投资方式进入马德拉群岛市场的门槛，增加了资金压力，企业需要准备更多资金，也对投资回报率有更高期望。

◦ 文化差异与人才短缺：马德拉群岛有着独特的文化和商业环境，中国企业可能面临文化差异带来的管理和沟通问题。此外，当地可能缺乏某些专业领域的人才，企业或许需要从国内派遣或花费更多资源进行本地人才培养。

三、中国企业在马德拉群岛投资具有税收优惠、市场准入便利、劳动力素质较高且成本低等诸多优势，具体如下：

• 税收政策优惠：在马德拉国际商业中心注册的企业，可享受低企业营业税，还有免予征收提成、利息、分红等所得收入的收益税，免征印花税、地方性税费等优惠，且执行欧盟境内较低的15%增值税，能有效降低企业运营成本。

• 市场准入便利：马德拉群岛属葡萄牙自治区，葡萄牙是欧盟成员国。在马德拉群岛注册的企业可获得欧盟统一认可的增值税注册编号，产品和服务可自由进入欧盟内部市场，有助于中国企业拓展欧洲市场。

• 规避双重征税：马德拉群岛执行葡萄牙与众多国家签订的避免双重征税协定，可使中国企业避免海外收入被重复征税，保障企业利益。

• 办事效率较高：当地政府出台政策减少中间办事环节，如可网上直接注册公司，企业减资程序无需法庭批准等，能为中国企业节省注册和运营时间成本，提高办事效率。

• 劳动力优势：马德拉群岛拥有大量高素质产业工人，具备一定外语能力，且劳动力成本低于欧洲大陆。企业可较低成本雇佣到符合要求的员工，同时也有高级专业管理人才可为企业提供优质服务。

• 基础设施良好：近年来马德拉群岛不断投入资金进行基础设施建设，公路网、港口、宽带互联网等设施不断完善，有利于企业开展生产经营活动，降低物流等相关成本。

• 政治社会稳定：马德拉群岛政局稳定、社会秩序良好，且在生活质量、气候、自然景观等方面具备先天优势，是国际著名旅游度假区，有助于企业长期稳定发展。

• 可获居留权：中国企业通过在马德拉群岛创办或投资现有企业，可获得D2签证，即投资者能获得马德拉群岛的合法留居权，便于企业人员开展业务。