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马里投资政策和对中国企业的影响

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一、马里的投资政策主要包括以下方面:

1、投资领域规定

• 除矿业、石油领域国家要求控股至少20%外,对其他投资领域和建立实体的控股比例无限制。

2、税收优惠政策

• A类企业:营业额在1亿西郎(约14万美元)以下的中小型企业,5年内全部免除工商利润税和营业许可税;5年内免除新建企业地税和不可转让的法人财产税,房地产企业可延长至10年。

• B类企业:营业额超过1亿西郎的大型企业,8年内全部免除工商利润税和营业许可税;同样5年内免除新建企业地税等,房地产企业免税期也可延长至10年。

• 免税区内出口型企业:80%的产品用于出口的企业,全部免除各种税费(内销产品除外)。

• 特定地区优惠:在巴马科以外地区建立企业,可增加免交工商税和营业税的期限,二类地区增加两年,三类地区增加四年。

3、投资保护政策

• 中外投资者同等待遇:外国投资者与本国投资者享受同样优惠条件。

• 外汇转移保护:任何自然人和法人在马里的外汇投资和其所得的转让权受保护,可转移股息、收益等。

• 国际协定保护:如《中华人民共和国政府和马里共和国政府关于相互促进和保护投资协定》,对投资的定义、待遇、征收补偿等做了详细规定。

4、投资便利化措施

• 一站式服务:马里投资促进局推出公司注册一站式服务,工商、税务集中办公,普通公司登记注册72小时可完成。

• 网上注册:推出网上注册公司新举措,简化行政手续,增强透明度。

5、其他政策

• 行业激励:对优先发展的行业,如农业、采矿等领域给予特殊政策支持。

• 研发支持:公司将营业额的至少5%投入当地研发,可减免马里员工的工资税。


二、马里的投资政策对中国企业带来的影响如下:

1、积极影响

• 成本降低与收益提升:投资法规定的税收优惠政策可降低中国企业运营成本。如中小型的中国投资企业营业额在1亿西郎以下,5年内可免工商利润税和营业许可税。矿业企业也能享受工业和商业利润税或企业税的优惠税率。

• 投资便利与保障增强:《投资法》保证各国投资者同等待遇,保障财产权,禁止非法征用或国有化。外汇方面,矿业企业在符合规定下可自由兑换和转移资金等,为中国企业资金流转提供便利。

• 拓展投资领域机会:马里鼓励在公路基础设施、农业、能源、矿产等多领域投资,中国企业可凭借技术和资金优势,在这些领域开展项目,如在矿业领域赣锋锂业等企业已取得良好成果。

• 深化双边合作关系:马里是“一带一路”倡议参与国,投资政策为中国企业创造良好环境,加强中马经贸合作,如基础设施建设领域合作,有助于中国企业在当地树立良好形象,为拓展其他业务奠定基础。


2、消极影响

• 特定行业限制:矿业领域,马里政府要求免费获得开采公司至少10%股份,还可额外购买不超过25%的股份,且外资占比不能超过90%,增加了中国企业在矿业投资的成本和管理复杂性。

• 经营风险提升:马里经济基础薄弱、政局不够稳定,虽然有投资保护政策,但政治变动仍可能影响政策连续性和稳定性,给中国企业带来经营风险。

• 本土化挑战:马里规定矿业开采公司外籍人员工资总额占比有上限,且要逐渐降低,最终实现全员马里国籍,这对中国企业的人力资源管理和技术输出带来一定挑战。


三、除了上述提及的按企业规模和性质划分的税收优惠政策外,马里政府为鼓励投资提供的税收优惠政策还包括:

• 按投资额划分:投资1250万-2.5亿西非法郎的企业,企业所得税降至25%,为期7年;投资2.5亿-10亿西非法郎的企业,企业所得税降至25%,为期10年;投资至少10亿西非法郎的企业,企业所得税降至25%,为期15年。

• 鼓励科技创新:符合条件的企业,除享受A、B、C类政策外,企业所得税可再减25%,为期2年。条件为每年至少将5%的营业收入用于研发或自行开展研发,或投资项目利用第三方在马里的研究成果。

• 鼓励使用当地材料:使用至少60%当地原材料的企业,企业所得税可降25%,为期3年。

• 自由贸易区和出口加工区:企业10年内免征进口机械设备的关税、增值税、企业所得税、工资税和工薪税等。

• 油气和矿业领域:油气项目免征关税和除社区贡献及团结社区贡献外的其他所有税收,采矿项目企业所得税降至25%,为期15年,免征出口关税等,为矿业权持有企业提供服务的分包商也享受相同税收和海关优惠。