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• 投资形式与领域：外商投资者可在工业、农业、建筑、运输、邮电、科技、旅游、流通、金融等多个领域进行投资。可设立合作企业、合营企业和外商独资企业，其中外商独资企业需在指定区域内设立。

• 优惠政策：对于国家鼓励的投资领域，如先进技术、具备国际竞争力的产品生产、基础设施建设、科研和技术开发等，外商投资企业可享受减免所得税、税收优惠、土地使用便利、优先银行贷款等多项优惠政策。在罗先经贸区内设立的外商投资企业可享受特定的经营优惠条件，如免征关税、所得税减免等。

• 土地使用：国家出让给外商投资者和外商投资企业的土地，其使用年限最长可达50年，土地使用权可根据相关机关的批准进行转让或继承。

• 权益保护：国家负责保护外商投资者和外商投资企业的合法权益，不对外商投资企业和外商投资者的投资资产实施国有化或征收，若确有必要，将在给予相应补偿的基础上执行。外商投资者可将合法利润、其他收益和清算企业后的资金，依朝鲜外汇管理条例的规定汇出境外。

• 劳动用工：外商投资企业须聘用本国员工，合同约定的管理人员和技术工人可通过与中央贸易机关协商后聘用外国人，企业应与相关劳动机构签订合同，并据此聘用或解雇本国员工。

• 争议解决：涉及外商投资的争议应首先通过协商解决，若无法达成协议，则可通过朝鲜规定的仲裁机构或法院解决，亦可提交第三方仲裁机构处理。

此外，朝鲜的黄金坪、威化岛经济区也有特殊投资政策。如企业所得税率一般为14%，鼓励部门的企业所得税率为10%，经营十年以上的特定企业可免缴或减免企业所得税，对基础设施部门再投资的，可返还已缴纳的再投资总额的100%的所得税额等。

二、朝鲜的投资政策对中国企业既有机遇也有挑战，具体如下：

机遇方面

• 市场潜力大：朝鲜市场尚待开发，竞争相对不激烈，中国企业在朝鲜可能获得良好的发展空间。朝鲜对机电产品、建材和通讯电子产品等需求较大，为中国相关企业提供了市场机会。

• 优惠政策支持：根据朝鲜投资政策，在先进技术、基础设施建设等国家鼓励的投资领域，外商投资企业可享受减免所得税、税收优惠、土地使用便利等政策，中国企业若投资这些领域，可降低成本，提高收益。

• 合作模式多样：朝鲜允许外商以合资、独资等形式投资，且2013年修订的外商投资法允许外资持股比例超过50%，为中国企业提供了更大的经营自主权，可根据自身情况选择合适的投资模式。

• 地缘优势明显：中朝地理位置相邻，交通便利，便于中国企业开展投资合作，降低运输成本等。同时，中国企业对朝鲜的文化和市场环境相对了解，有助于更好地开展经营活动。

挑战方面

• 国际制裁影响：联合国对朝鲜实施制裁，导致金融管道受限，朝方银行被排除在SWIFT体系外，影响中国企业与朝鲜的资金往来。物资跨境运输也可能受阻，增加企业运营成本和风险。

• 外汇管制严格：朝鲜外汇管制严格，利润汇出需缴纳15%的汇出税，且必须通过指定银行操作，这可能影响中国企业的资金回流和收益分配。

• 合同执行风险：朝鲜法院极少受理外资企业诉讼，合同执行方面可能存在风险，中国企业在投资时需要谨慎考虑合同条款和风险应对措施。

• 供应链瓶颈：朝鲜国内供应链相对薄弱，企业生产所需的90%的原材料需从中国进口，可能面临原材料供应不稳定、运输周期长等问题，影响企业的生产运营。

三、朝鲜投资政策的优点包括政策支持力度较大、市场潜力大等，但也存在法律体系不完善、政治风险较高等缺点。具体如下：

优点

• 政策支持力度较大：朝鲜政府为吸引外资出台了一系列优惠政策，如税收减免、土地使用权优惠等，部分地区的外商投资企业还可享受特定的经营优惠条件，为外国投资者提供了一定的保障和激励。

• 投资领域较广：外商投资领域广泛，涉及制造业、农业、服务业、水利、电力、矿产等多个领域，为各类企业提供了丰富的投资机会。

• 劳动力成本低：朝鲜拥有丰富的廉价劳动力资源，对于劳动密集型产业而言，能够有效降低生产成本，提高企业的竞争力。

• 市场潜力大：由于长期封闭，朝鲜的许多行业仍处于待开发状态，从基础设施建设到消费品市场，都存在巨大的增长空间，早期进入者有机会抢占市场份额、建立品牌优势。

缺点

• 法律体系不完善：朝鲜外商投资法律体系尚不完善，部分法律条款与实际情况不符，且外商投资争议处理机制不健全，缺乏专门的司法机构来处理外商投资纠纷，增加了投资的不确定性。

• 政治风险较高：朝鲜的国内外政策变动频繁，国际关系复杂，政治体制和对外政策存在一定的不可预测性，可能导致投资环境发生变化，给外资企业带来风险。

• 国际制裁影响：国际社会对朝鲜实施的制裁措施，限制了其在国际贸易、金融等领域的活动，影响外资企业的运营和资金流动，增加了投资的复杂性和风险。

• 基础设施落后：朝鲜的基础设施相对落后，交通、通讯、能源等领域的发展滞后，会严重影响企业的运营效率和市场拓展能力，增加企业的运营成本。

• 政策透明度低：朝鲜投资政策的透明度较低，相关政策和规定不够清晰，外商投资者难以全面、准确地了解投资政策和环境，给投资决策带来困难。