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一、柬埔寨的投资政策主要如下：

1、投资保障

• 平等对待：除柬埔寨王国宪法中有关土地所有权的规定外，所有投资者不论国籍和种族，在法律面前一律平等。

• 禁止国有化：王国政府不实行损害投资者财产的国有化政策。

• 外汇转移：允许投资者从银行系统购买外汇转往国外，用以清算与投资活动有关的财政债务，包括支付产品进口、各项开支、税务及管理服务费用、转移盈利、转回投资资本等。

2、投资鼓励

• 税收优惠：纯盈利税的税率为9%，不包括国家自然资源等的勘探和开采盈利税。从第一次获得盈利的年份算起，可免征盈利税的时间最长为8年，连续亏损5年，亏损额可冲减盈利，盈利用于再投资可免征应利税。分配投资盈利，不管在柬国内还是国外分配，均不征税。产品出口，免征100%出口税。

• 进口优惠：占总产量最少80%的产品用作出口的投资项目等特定投资项目，进口建筑材料、生产资料等，均100%免征关税及其他税务。

• 人员居留：允许企业职员和专业管理人员、技术人员、专业技术工人及经批准的上述人员的配偶及其他家庭成员来柬埔寨王国居留。

3、土地政策

• 所有权规定：用于投资的土地所有权，必须交由柬籍的自然人或法人投资者所有，柬籍法人是指柬籍个人或法人在投资总额中占51%以上股份的法人。

• 租赁期限：投资者可通过长期租赁的方式使用土地，最长租期为70年，期满可申请继续租赁。

4、劳动力政策

• 自由雇佣：投资者有权依照柬埔寨王国劳工法和移民法的有关规定，自由选择和雇用柬籍和外籍员工。

• 雇用条件：雇用柬埔寨难以找到的品行良好、有才能和专门技术的外籍员工，应附送其护照副本、文凭及简历。投资者有义务对柬籍员工给予经常性和适当的培训，使其能晋升到高级职位。

二、柬埔寨的投资政策对中国企业的影响如下：

1、积极影响

• 市场拓展与成本优势：柬埔寨允许外国投资者100%持股，且劳动力成本较低，土地租赁政策有优惠。中国企业能在当地建立独资企业，降低生产成本，产品还可借柬埔寨与多国的自贸协定进入其他市场。

• 税收优惠与盈利提升：符合资格的投资项目可享长达9年的利润免税期，产品出口免征100%出口税。这能大幅减轻中国企业税收负担，提高盈利水平。

• 合作便利与项目增多：中柬友好的外交关系和“一带一路”倡议的推进，为中国企业参与柬埔寨基础设施等项目提供便利。如中国路桥集团与柬埔寨签署德崇富南运河项目投资框架协议。

2、消极影响

• 法规适应与风险挑战：柬埔寨虽有支持外资的法律，但法规对于中国企业来说可能较为复杂，在公司注册、税务、劳动用工等方面易出现理解和执行偏差，导致法律风险。

• 基础设施与效率问题：柬埔寨部分地区存在电力供应不稳定、交通拥堵等基础设施问题。会增加中国企业的运营成本，影响生产效率和产品交付。

• 文化差异与管理难题：柬埔寨的文化、宗教与中国不同，可能导致中国企业在管理当地员工、与当地合作伙伴沟通等方面出现障碍，增加管理成本和难度。

三、柬埔寨为吸引中国企业投资，提出了以下优惠政策：

1、税收优惠

• 企业所得税：高科技投资活动的合格投资项目可免征所得税9年；中科技投资活动的项目可免征所得税6年；低科技投资活动的项目可免征所得税3年。免税期之后的6年内，按照累进税率缴纳所得税，前两年为25%，随后两年为50%，最后两年为75%。中小企业从新办企业税务注册登记之日起，或从现有企业税务登记更新之日起，免征3年所得税，符合特定条件的，可免征5年所得税。

• 进出口税：产品出口免征出口税。免征投资生产企业的生产设备、建筑材料、零配件和原材料等的进口关税。

• 其他税：自2024年4月8日起，符合条件的合格投资项目可享受最低税免税优惠。自2024年5月10日起，通过增加建筑、生产机械和设备等方式来扩大投资的合格投资项目所取得的收入，可享受所得税免税和最低税免税优惠。

2、土地及其他优惠

• 土地租赁：一些地区的土地租赁价格相对较低，无土地使用税。

• 外资持股：允许外国投资者100%持股。

• 注册程序：为获得合格投资项目身份，投资者需在柬埔寨发展委员会注册投资项目，柬埔寨发展委员会或相关部门将在20个工作日内提供正式答复。