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1、鼓励政策

• 税收优惠：在边远地区、山区、不发达地区投资的项目、在出口加工区投资的项目及在工业区内投资的产品100％出口的项目，所得税税率为10％，并且从获利年度起8年免缴所得税；国家级朱莱经济开放区内的企业，4年免征、9年减半征收企业所得税，15年内企业所得税税率为10％。

• 土地政策：外资企业可通过国家分配、向国家租赁、从工业区等租赁、受让土地使用权等方式获得土地，从工业区租赁土地相对便捷；政府多次出台减免土地租赁费政策。

• 特定产业支持：2024年12月31日，越南宣布设立3.5万亿越南盾专项基金，符合条件的半导体外资企业将获高达50%的初期投资补贴，设备采购免增值税、人才培训补贴70%、出口退税9%。

2、限制政策

• 负面清单限制：分为未允许市场准入的行业和贸易清单（A类）以及有条件市场准入的行业和贸易清单（B类）。

• 持股比例限制：外国投资者在上市公司、公众公司证券交易机构和证券投资基金的持股比例需符合《证券法》规定；涉及国有企业股权化或所有权转型，外国投资者须遵守相关法律。

• 行业合作限制：某些业务领域要求外国投资者与已获得许可的越南企业合作。

二、越南投资政策对中国企业成本的影响如下：

1、正面影响

• 税收成本降低：越南有“两免四减半”“四免九减半”等税收优惠政策，如入驻经济区内工业园区可享受“四免九减半”，入驻一般工业区可享受“两免四减半”，还有连续15年减免10%企业所得税的优惠，这能大幅降低中国企业的税务成本。

• 关税成本优化：越南签署了16份自由贸易协定，与全球60多个经济体建立了自由贸易关系，中国企业在越南设厂生产，产品出口到这些贸易伙伴时，可享受较低甚至零关税政策，降低关税成本。

2、负面影响

• 土地成本上升：越南主要城市和工业区的土地成本呈显著上升趋势，过去四年越南北部地区平均租金每年上涨7%，南部地区上涨13%。

• 培训成本增加：越南制造业工人平均培训时间比中国高出30%，企业培训支出超出预期20%以上。

• 物流成本高：越南物流成本占GDP的比重为20%左右，远高于中国的14%。

• 合规成本上升：2023年越南政府出台一系列新的环保法规和能源政策，政策的不确定性导致外资企业运营成本增加5%-10%。

• 用电成本增加：越南电力供应不稳定，企业需投资备用发电设备，能源成本增加15%-20%。

三、越南扶持半导体产业给中国企业带来的机遇如下：

• 资金与成本优势：越南为半导体企业提供高达50%的初始投资补贴，还对设备采购免增值税、给予人才培训70%的补贴以及出口退税9%等优惠政策，这可以帮助中国企业大大降低投资和运营成本。

• 技术合作契机：越南独创“技术换市场”策略，接受28nm成熟制程项目且不强制要求技术转让，对7nm以下先进工艺给予额外15%研发补贴，为中国企业在先进技术研发方面提供了合作和发展空间。同时，越南允许使用通过KEIT认证的二手设备，降低了中国企业进入半导体市场的技术门槛和设备采购成本。

• 产业生态与市场拓展：越南的海防港新建了芯片专用码头，将为企业提供便捷的进出口通道。此外，越南还与众多国际电子企业合作，形成了完整的供应链生态，中国企业可以借助越南的供应链优势，拓展与国际企业的合作，更好地融入全球半导体产业生态，将产品推向国际市场。

• 技术兼容优势：越南独特的技术标准能够同时接轨中国的原材料供应商和美国的设备商，这为中国企业在技术兼容性上提供了便利，使中国企业能够更好地整合国内外资源，提升产品竞争力。