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一、圭亚那投资政策主要包括以下内容:
• 投资领域政策:圭亚那鼓励投资多个领域,包括能源产业(石油、天然气、水力发电及风能、太阳能等替代能源)、林业(尤其是高附加值林业产品生产)、IT服务行业(呼叫中心、医疗记录转录等)、制造业(特别是附加值和出口导向型制造业)以及采矿业(黄金和铝土矿等)等。
• 外资股权政策:根据《圭亚那投资法》《当地成分法》(2022)和《公司法》,石油行业存在严格的本地成分要求,但其他行业对外资股权并无强制约束,企业可结合自身战略灵活选择股权结构。
• 外汇管理政策:圭亚那实行外汇自由兑换政策。圭亚那银行不允许企业或个人将美元现金存入其开立的外汇账户,若要将美元汇往境外,需先将美元按买入价卖给银行换成圭元存入,再由银行按卖出价折算成美元汇出,同时需支付手续费和0.5%-1%的电汇费。
• 税收政策:圭亚那标准企业所得税率通常为28%-40%,增值税标准税率为14%。政府曾针对特定行业或地区提供关税减免或VAT豁免,如农业设备、可再生能源设备等。
• 土地政策:圭亚那政府允许国有和政府土地租赁或出借,但一般不对外销售。投资者如欲购买土地,可向私人购买。乔治敦地区商业用地销售价格约为2500-9000美元/平方米,非商业用地约500-1000美元/平方米。
• 投资保障政策:圭亚那政府是《多边投资保证条约》的签约国,投资受到宪法完全保护,政府保证不使企业国有化。投资纠纷可提请最高法院判决,涉及《国际投资纠纷解决公约》成员国的纠纷,须提交“国际投资纠纷解决中心”裁决。
• 投资移民政策:投资者需在圭亚那进行一定金额投资,选择符合政府规划的优先项目,如农业打造、矿产资源开采等,并承诺为本地居民创造一定数量工作岗位。投资计划获批后可申请临时居留许可,企业成功运营并达到一定经济效益后,可申请转为永久居民身份。
二、圭亚那的投资政策优惠措施主要包括以下方面:
• 税收减免:
◦ 多数工厂机械和设备免关税。
◦ 制造商商品生产所使用的原材料和包装材料免关税。
◦ 产品50%或更多供出口的制造商,其原材料和包装材料免关税和免增值税。
◦ 出口产品免增值税。
◦ 根据投资协议,核准项目可免关税、免增值税及免除营业税。
◦ 获益于与英国、加拿大、科威特和加勒比共同体国家所签署的避免双重征税协定。
• 亏损与折旧政策:企业可无限累积前几年的亏损,对于核准的经营活动,还可累积工厂和机械的固定资产折旧。
• 资金返还自由:投资者可全部和无限制地返还资本金、利润和分红。
• 旅游业专项优惠:新旅游饭店或生态旅游饭店,可对其设备、陈设、建筑材料、电器等总投资的50%,施行免关税和免增值税。现有旅游饭店或生态旅游饭店扩建,可对额外投资的25%施行财政优惠。
此外,圭亚那还实行外汇自由兑换政策,投资者可在银行开设外汇帐户,所赚取的利润和分红等可兑换成外汇自由汇出。同时,投资特定行业或项目的企业,还可能享受免税期,以及在居留、工作签证等方面的便利。
三、圭亚那投资政策对中国企业的影响主要体现在以下几方面:
• 提供投资机遇:圭亚那投资政策鼓励农业、能源、矿业、信息通信技术等多个领域投资,与中国企业的优势领域相契合。其拥有超过2000万公顷的可耕种土地,农业投资潜力大,中国农业企业可利用自身技术和资金优势,参与肉类加工、水产养殖等项目。此外,圭亚那在油气产业带动下,大力推动基础设施建设,中国基建企业也有较多投资机会。
• 降低投资成本:圭亚那实施了税收优惠政策,对特定行业给予税收减免,如多数工厂机械和设备免关税,产品50%或更多供出口的制造商,其原材料和包装材料免关税和免增值税等。这些政策能降低中国企业的投资和运营成本,提高企业盈利能力。
• 便利资金运作:圭亚那实行外汇自由兑换政策,投资者可全部和无限制地返还资本金、利润和分红,这有利于中国企业将在圭亚那获得的收益汇回国内,保障了资金的流动性和安全性。
• 优化投资环境:圭亚那政府重视吸引外国直接投资,专门成立了投资促进办公室负责招商引资,还提出建立单一窗口审批系统等设想,有助于简化中国企业的投资审批流程,提高投资效率。
• 存在潜在风险:根据WTO有关规定,外国投资者在圭亚那当地银行贷款超过200万圭元(约合9685美元),需获得圭亚那财政部的批准,这可能给有融资需求的中国企业带来不便。另外,圭亚那目前不能使用人民币开展跨境贸易和投资合作,也会在一定程度上增加中国企业的汇率风险和交易成本。