巴拿马

巴拿马投资政策和对中国企业的影响

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一、巴拿马的投资政策支持主要包括以下方面:

• 税收优惠:巴拿马是全球最大的离岸金融中心之一,对国外所得不征税。此外,巴拿马工商部规定,投资制造业可享所得税5%、免除股息税等优惠,进口生产所需生产资料、机械设备等可免除各种税费.

• 签证便利:巴拿马为吸引外资,为投资制造业的企业员工提供签证优惠,短期员工可获2年期可续签签证,长期员工可获5年期可续签签证,且外籍员工免缴所得税、社会保险金和医疗保险金.

• 贸易协定:巴拿马拥有世界第二大自由贸易区,还签订了14个国际自由贸易协定,这些协定为巴拿马的企业提供了更广阔的市场准入机会,降低了贸易成本,促进了商品和服务的自由流动,也为投资者创造了有利的贸易环境.

• 投资移民优惠:巴拿马推出“友好国家”投资移民优惠政策,来自“友好国家”的外国公民投资购买20万美元以上房产,或在巴拿马境内银行拥有20万美元以上三年定期存款,并提供有效在巴就业证明及雇主公司有效经营证明,可申请两年临时居留,期满后可按正常流程申请永久居留。此外,还有如投资50万美元于巴拿马证券交易所的证券等其他投资移民途径可获永久居留许可.

• 简化投资流程:巴拿马政府简化了投资流程,提高了商业效率,注册公司或办理商业手续通常较为迅速,且外国投资者拥有与本国投资者相同的权利,为投资者创造了便捷的商业环境.

• 产业扶持:巴拿马政府出台法律37、44、45,激励投资清洁能源,如风能、太阳能、水电、生物质能/生物燃料等领域,推动相关产业发展,为投资者提供新机遇.


二、中国企业在巴拿马投资需注意以下事项:

1、法律法规方面

• 巴拿马法律体系较为复杂,投资前需充分了解当地的公司法、税法、劳动法等法律法规,确保投资活动合法合规,可寻求专业法律人士帮助.

• 严格遵守当地的劳动法律法规,如在雇工、劳动合同签订、解聘等方面,避免劳动纠纷.

2、投资环境方面

• 关注巴拿马的政治稳定性和政策连贯性,其政府换届等可能导致政策变化,投资前需咨询相关法律,防范政策风险.

• 巴拿马部分政府机关效率较低,企业办事需充分准备、做足预案.

3、行业限制方面

• 巴拿马对部分行业有准入限制,如外国人一般不能投资零售业,保险经纪和专业公司等活动仅限于巴拿马国民参与.

• 投资制造业等受监管行业时,需了解具体的监管要求,如矿业、化学物品行业存在特殊要求.

4、税收政策方面

• 巴拿马实行属地征税原则,主要税种有企业所得税、个人所得税、增值税等,企业需准确掌握其税率及计算方法.

• 了解当地的税收优惠政策,如科隆、库曼和巴鲁等自由贸易区,以及巴拿马太平洋经济特区等的优惠政策,合理选择投资地点以降低税负.

5、商业文化方面

• 巴拿马官方语言为西班牙语,英语也普遍使用,与当地人员交流时可使用双语,便于更好地沟通.

• 建立良好的商业关系,尊重当地的商业习惯和文化传统,如巴拿马商人较少使用信用证付款,较多使用TT或DP付款方式.

6、环境保护方面

• 巴拿马重视环境保护,在项目投资和运营过程中,需遵守当地的环保法律法规,特别是在原住民居住区开展项目时,更要注意保护生态环境,避免引起反感和敌对情绪.

7、风险防范方面

• 投资前要做好项目的风险评估,包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治风险、商业风险等进行分析和规避.

• 企业在当地的经营活动要杜绝腐败和商业贿赂等违法行为,树立良好的企业形象.


三、巴拿马政府为吸引外资提供了以下优惠政策:

1、法律保障与权益保护

1998年7月22日颁布的第54号法律规定,外国投资者及其在巴拿马的企业享有与巴拿马投资者和企业同等的权利与自由,包括贸易和工业自由、进出口自由等,且有权处置投资利润以及汇回利息、利润和股息.

2、税收优惠

• 特定项目税收减免:投资造林项目的投资者可享受25年的所得税豁免 。在巴拿马城老城区修复项目中,翻新成本可100%免税,房产销售或租赁收入10年免税,房产本身30年免税.

• 旅游相关产业税收优惠:投资不少于5万美元(在大城市投资不少于30万美元)用于创办旅游相关业务的投资者,可享受多种税收豁免,包括进口税和财产税等.

3、土地与房产政策优惠

巴拿马宪法第44条保障本国人和外国人的私有财产权。2006年1月7日颁布的第2号法律允许外国人在满足一定条件下购买用于旅游目的的岛屿房产,还可获得国有土地的特许权或租赁协议用于旅游开发.

4、退休人员优惠政策

持有退休人员旅游签证的退休者,可免税进口价值不超过1万美元的家用物品、每两年免税进口一辆私家车,且其唯一住所可免征财产税,还能享受餐厅、酒店、娱乐和专业服务15%-50%的折扣.

5、金融政策优惠

巴拿马使用美元作为货币,没有外汇管制,对外资企业利润的汇出及资本撤回无限制,企业可自由支配和转移资金,降低了企业的金融风险,为外资企业创造了便利的金融环境.


四、中国企业在巴拿马投资申请并享受当地优惠政策,可参考以下步骤:

1、明确投资领域与项目

先确定投资领域,如工业、农业、旅游业等符合巴拿马鼓励投资方向的行业,再根据具体项目特点,如制造业中的特定产品生产,查找对应优惠政策.

2、注册当地法人实体

需在巴拿马注册公司,通常要指定巴拿马注册代理人,可选择有限责任公司或股份有限公司等形式,确定公司名称、股东和董事等,准备公司章程等注册文件,并支付相关注册费用.

3、了解优惠政策及条件

• 税收优惠:投资特定行业或区域的企业,可申请相应税收减免,如在科隆自由贸易区等注册的企业,可免进口税、所得税等,要按规定向当地税务部门提交申请材料.

• 其他优惠:制造业投资可享所得税5%、免除股息税等优惠,相关企业要符合规定条件并提交申请,获批后可享受外籍员工签证、关税减免等政策.

4、准备申请文件并提交

申请文件一般包括企业注册证明、投资项目计划书、财务报表等,证明企业资质和投资项目可行性等,向巴拿马工商部投资促进司或相关机构提交申请,部分政策需向特定部门申请,如金融行业相关优惠需向巴银行监管署申请.

5、获得批准及后续事项

申请获批后,企业要按规定履行义务,如保持投资项目按计划实施、达到一定的就业和经济贡献指标等,定期向相关部门报告项目进展和运营情况,以持续享受优惠政策。