摩尔多瓦

摩尔多瓦投资政策和对中国企业的影响

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一、摩尔多瓦的投资政策主要包括以下方面:

• 投资自由与国民待遇:外国投资者可向摩尔多瓦任何领域投资(军工领域除外),且不因投资者国籍、居住地区等个体因素受到歧视,享受国民待遇。外资企业的注册、经营和注销同摩尔多瓦本国企业程序相同,外资企业职工在企业将保障金汇入职工社会保障基金后,可同摩尔多瓦企业职工一样享受医疗和社会保险。

• 投资利益保护:外国投资获利及财产在支付税款后,可以自由汇往摩尔多瓦境外,投资所得本国货币可自由兑换成外币并汇出。外国投资者可在摩尔多瓦境内购买除农用耕地和林业用地以外的不动产并使其成为私有财产。

• 税收优惠:不同类型企业有不同程度的所得税优惠,如法人注册资金超过或等同于25万美元、200万美元,分别免征50%、100%的所得税,期限为5年、3年;小企业经营主体平均职工人数不超过19人,年销售收入低于300万列伊,可100%免征所得税3年,之后按所得税15%降低35%的税率征收2年等。此外,经营主体作为注册资金的实物股份、按国际租赁合同临时引进处于海关监管下的商品等,免征增值税和关税。

另外,摩尔多瓦的自由经济区内也实行一系列税收优惠政策,包括进出口商品或服务免征进口和出口费用(海关手续费除外);原产于自由经济区的商品或服务出口至境外,所得税按50%征收,大额投资(≥500万美元)可获5年免税等。

在地区发展方面,摩尔多瓦通过相关法令协调地区发展战略和规划,利用地区发展基金资助落后地区发展,该基金主要来源于除国家专项收入以外的财政收入的1%,也从各级政府财政之外的公私部门获得资助。


二、摩尔多瓦的投资政策对中国企业产生了多方面的影响,主要包括以下几点:

1、积极影响

• 市场准入便利:《摩尔多瓦企业投资活动法》赋予外资企业国民待遇,外国投资者可投资除军事以外的任何领域,且注册、经营和注销程序与本国企业相同,为中国企业进入摩尔多瓦市场提供了便捷通道。

• 享受税收优惠:摩尔多瓦针对不同类型企业有所得税优惠,如法人注册资金超一定额度可免征部分所得税,小企业也有相应的免税和低税率政策。在自由经济区和工业园区,企业还能享受更多税收减免,这能降低中国企业的运营成本,提高投资回报率。

• 贸易优势明显:摩尔多瓦与欧盟和独联体有着自由的经济空间,其向欧盟出口的绝大部分产品享受免除关税的优惠,同时作为独联体成员国,享有独联体框架内的各项贸易和投资优惠和便利。中国企业可利用这一优势,在摩尔多瓦生产产品,然后出口到欧盟和独联体市场。

• 合作机会增多:摩尔多瓦政府重视基础设施建设,出台了相关规划,且积极响应“一带一路”倡议,双方在基础设施、新能源等领域的合作不断加强,为中国企业提供了参与项目建设的机会。

2、消极影响

• 法规执行问题:摩尔多瓦虽制定了法律法规保护投资者权益,但实际执行中存在模糊地带和执行不力的情况。中国企业遇到合同纠纷、知识产权侵权等问题时,可能难以通过法律途径有效维护自身权益。

• 市场竞争压力:随着越来越多企业涌入摩尔多瓦市场,一些热门行业和领域出现市场饱和现象,中国企业面临着来自其他国家企业的激烈竞争,在市场中立足和发展的难度增加。

• 文化差异挑战:文化差异以及摩尔多瓦社会结构的特殊性,可能导致中国企业在建立人脉关系和拓展业务时遇到社交障碍,对企业的长期发展产生影响。


三、摩尔多瓦投资政策的具体措施如下:

1. 投资自由与国民待遇:外国投资者可向摩尔多瓦任何领域投资(军工领域除外)。投资不因投资者国籍等个体因素受到歧视,外资企业的注册、经营和注销同本国企业程序相同,外资企业职工在企业将保障金汇入职工社会保障基金后,可享受与本国企业职工相同的医疗和社会保险。

2. 投资利益保护:投资不被罚没或以其他方式使投资者失去财产所有权或对投资的监控权。公共权力部门由于执法失误给投资者造成的损失由责任人依法负责赔偿。外国投资获利及财产在支付税款后,可自由汇往境外,投资所得本国货币可自由兑换成外币并汇出。外国投资者可购买除农用耕地和林业用地以外的不动产。

3. 税收优惠:不同类型企业有不同程度的所得税优惠,如法人注册资金超25万美元、200万美元,分别免征50%、100%的所得税,期限为5年、3年;小企业经营主体平均职工人数不超19人,年销售收入低于300万列伊,可100%免征所得税3年,之后按所得税15%降低35%的税率征收2年等。还有一些经营主体的实物股份、临时引进的海关监管商品等免征增值税和关税。

4. 地区发展支持:2007年出台法令,明确地区发展目标、援助等政策框架,以协调发展战略和规划,支持落后地区。地区发展基金主要来源于除国家专项收入以外的财政收入的1%,也从公私部门获得资助,由国家委员会负责分配,财政部下属地区发展局具体实施地区发展项目。

5. 特殊经济区域政策:自由经济区内实行一系列税收优惠政策,包括进出口商品或服务免征进口和出口费用(海关手续费除外);原产于自由经济区的商品或服务出口至境外,所得税按50%征收,大额投资(≥500万美元)可获5年免税等。