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一、阿尔巴尼亚的投资政策主要包括以下方面：

1、优惠政策

• 税收减免：投资超过5000万列克，企业可申请进口清单上项目所用设备和机械的增值税豁免；对年收入低于1400万阿尔巴尼亚列克（约合12万美元）的企业，企业所得税税率为5%，正常为15%；2017年起，住宿服务增值税自20%降至6%，五星级酒店和度假村等提供的所有服务增值税降至6%，特定四、五星级酒店和度假村内提供的服务可免交十年公司税；从事软件开发活动的实体，公司税自15%降至5%。

• 土地政策：实行“一欧元倡议”，对投资生产所需的土地和其他国有资产，象征性地征收税费。外商可购买或租用土地使用权，年限最高为99年，但不得转售和转租。

• 特许经营：交通和通讯部有权对于涉及公共利益的土地资源实行特许经营，特许经营须公开招标。

• 特殊经济区域政策：巴尔港作为黑山的第一个自贸区，外国投资者可根据《自由贸易区法》享有零关税等税收优惠政策。

2、投资便利化措施

• 一站式服务：投资发展署（AIDA）为外国投资者提供一站式服务，包括免费信息咨询、项目对接以及手续办理等支持。

• 市场准入平等：外国投资者可设立多种类型的公司，享有与本土企业平等的市场准入待遇，可收购当地企业股份或参与经营。

3、重点鼓励投资领域

包括农业、旅游业、加工业、矿业、能源以及基础设施等领域。对投资公共基础设施、旅游、电力或农业领域不动产，投资额在1000万欧元以上的，如出现第三方产权纠纷，阿政府将给予“国家特别保护”，并代为处理纠纷，如需赔偿由政府支付。

4、资金转移政策

外国投资者有权将与投资相关的所有资产转移出阿尔巴尼亚，包括收入、补偿、投资争议产生的款项等，可在境内以可自由兑换的货币转账，并按市场汇率计算，但可能受普遍适用法律规定的限制，如纳税和法院裁判等方面。

二、阿尔巴尼亚的投资政策存在以下一些风险：

1、政治决策风险

• 政策缺乏稳定性：其《战略投资法》自2015年出台后多次修订，延长投资实体申请优惠的期限，反对党称其为“掠夺性法律”，批评该法律可能偏袒与政府关系密切者，这使投资者难以对投资环境形成稳定预期。

• 决策缺乏透明度：如萨赞岛项目，被指缺乏公开竞争程序，在未满足关键条件下批准“战略投资者”身份，引发对决策政治化、以政治之名掠夺公共财产的担忧。

2、经济金融风险

• 经济基础薄弱：阿尔巴尼亚经济发展易受外部冲击影响，且存在劳动力短缺、非正规经济规模大等问题，可能影响投资项目的运营和发展。

• 金融体系不完善：曾被金融行动特别工作组列入灰名单，虽2023年10月已被移除，但此前存在的洗钱等金融风险问题可能仍对投资者信心产生一定影响。

3、法律监管风险

• 法律执行效率低：虽有完善的法律框架保护和鼓励外国投资，但存在官僚作风，在合同执行、产权保护等方面可能存在执行不力的情况。

• 产权保护不足：阿尔巴尼亚存在土地产权不明晰的情况，有个人操纵法院系统获取非法土地产权、土地产权重叠等问题，土地没收补偿程序繁琐，这对涉及土地等不动产投资的投资者来说存在较大风险。

4、市场竞争风险

• 市场秩序不规范：阿尔巴尼亚存在腐败问题，包括公共部门、司法、公共采购等领域，这会导致不公平和扭曲的竞争环境，影响投资者的投资回报。

• 非正规经济影响：非正规经济的大量存在，使正规投资企业可能面临不公平竞争，如非法经营活动可能逃避税收和监管，压低市场价格，影响正规企业的市场份额和利润。

三、阿尔巴尼亚近年来经济呈现出稳步增长的趋势，未来在多方面因素推动下具有一定发展潜力，但也面临一些挑战，具体如下：

1、发展机遇

• 经济增长稳定：据国际评级机构穆迪的数据，阿尔巴尼亚的GDP从2013年的96亿欧元增长至2024年底预计的214亿欧元，增长显著。其在2019年GDP增长率达到4.1%，世界银行预计短期内这一增长趋势将保持稳定。

• 产业多元发展：农业方面，土地肥沃、气候适宜，政府鼓励农业现代化和技术革新，有机食品和食品加工领域有投资潜力。旅游业是重要经济支柱，政府投资改善基础设施和升级旅游服务，海滩、山脉及文化遗产吸引大量游客。此外，可再生能源产能快速增长，政府支持风能、太阳能发电项目，预计到2030年，可再生能源将占到国家总能源消耗的近40%。

• 国际合作加强：“一带一路”倡议推进及区域经济合作加强，阿尔巴尼亚地理位置优势凸显。作为连接亚洲与欧洲的重要节点，其区域合作地位不断提升，这为其拓展市场出口渠道、吸引外资创造了有利条件。

2、面临挑战

• 经济结构待优化：经济结构仍较为单一，高度依赖少数行业，如农业、旅游业等，容易受到外部冲击影响，抗风险能力有待增强。

• 基础设施薄弱：交通基础设施落后，全国仅有一条45公里的高速公路，其他公路多年久失修。电力供应依赖的水电站设备老化，停电现象频繁。

• 人才短缺：在技能发展方面存在缺口，尤其是STEM领域，影响了如IT等行业的创新能力和竞争力。

• 腐败问题：腐败问题依然存在，影响商业环境和投资信心，也导致国家行政效率低下，阻碍经济发展。