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一、立陶宛的投资政策主要内容如下:
1、投资法规与管理
• 《投资法》:1999年颁布实施,适用于国内和外国投资,外国投资者和立陶宛本国投资者享有同样权利,除国家安全及国防领域外,外国投资者可进入各经济领域。2018年1月修订后,对能源、交通运输、信息技术和电信、金融和信贷以及军事装备等国家安全战略领域投资,实行更严格合规性审查。
• 投资主管部门:政策制定机构为立陶宛经济与创新部,执行机构主要是立陶宛投资署,外交部对外经济关系司设有投资促进处,地方的市、区政府也设有促进投资贸易的专门机构。
2、投资行业规定
• 限制领域:禁止外国资本投资与国家安全和国防有关的领域,对可能对人类生命、健康或环境构成风险的商业活动,如武器的制造或贸易实施许可准入。
• 鼓励领域:共享服务和外包产业、高新科技产业、激光产业、生命科学产业等是立陶宛重点发展领域,政府持鼓励投资态度。
3、投资方式规定
• 可通过多种方式投资:设立经营主体,收购在立陶宛注册的经营主体的股份或部分股份;收购各种形式的有价证券;兴建、收购长期资产或使其增值;投资者向已拥有部分股份的经营主体提供借款或其他资产,试图取得经营主体控制权或向其施加明显影响力;履行许可经营合同、租赁赎买(租赁)合同,以及政府主体与私营主体合营合同。
• 并购规定:重大企业并购交易须向立陶宛竞争委员会申报,申报时间为参与企业并购交易的各方达成协议后1周之内。审批实行两审制,一审、二审时限分别为1个月和4个月。
4、税收政策
• 企业所得税:立陶宛企业及外国企业在立陶宛的常设机构,企业所得税率一般为15%,小型企业(雇用人员少于10人,营业收入少于30万欧元)企业所得税率5%。外国公司拥有立陶宛公司10%以上表决权的股票,且连续持有时间超12个月,其获得的红利免征所得税,在自由经济区内注册的企业分红收入免征所得税。
• 增值税:对货物生产过程中产生的增值部分、提供的劳务及货物进口征收增值税,税率为21%,法律规定的特例除外。
5、外汇管理政策
根据《外汇法》,外国公民和法人有权在立陶宛中央银行许可的境内商业银行开设外汇账户及进行外汇交易。根据《投资法》和《自由经济区基本法》,企业有权依法汇入资本,汇出投资本金、利润及股息等。
二、立陶宛投资政策对中国企业的影响主要体现在以下方面:
1、积极影响
• 特定领域机会:立陶宛鼓励共享服务和外包、高新科技、激光、生命科学等产业发展,在这些领域有优势的中国企业可能有机会参与合作与投资,利用当地的政策支持和产业基础,拓展业务和技术合作空间。
• 欧盟市场跳板:立陶宛作为欧盟成员国,中国企业在立陶宛投资,一定程度上可利用其作为进入欧盟市场的通道,享受欧盟内部市场的一些便利和优势,如较低的贸易壁垒等,为进一步拓展欧洲业务创造条件。
2、消极影响
• 政治因素干扰:2021年立陶宛允许台湾在其首都设立代表处,中方采取了反制措施,切断了与立陶宛的经贸联系,停止了对立陶宛的投资。这种政治层面的紧张关系使得中国企业在立陶宛的投资和经营环境急剧恶化,几乎失去了在立陶宛的投资机会。
• 审查限制严格:立陶宛全力支持欧盟的对华投资审查计划,中国企业在立陶宛的投资可能会面临更严格的审查和监管,增加了投资的不确定性和风险。
• 行业准入限制:立陶宛议会通过《电力法》修正案,禁止中国公司对其国内装机容量在100千瓦以上的太阳能和风能发电场及电池的控制系统进行远程访问,这在能源等特定行业给中国企业设置了明显的障碍,限制了中国企业在相关领域的业务拓展。
三、立陶宛政府为鼓励投资提供的税收优惠政策如下:
• 小型企业优惠:自2018年1月1日起,小型企业初创企业可享受一年的企业所得税减免期,在第一年的活动期间无需缴纳企业所得税。自2025年1月1日起,员工平均人数不超过10人且年收入不超过30万欧元的小型企业,企业所得税优惠税率为6%,且小型企业的第一个纳税期间的应纳税所得额按现行政策维持零税率不变。
• 研发相关优惠:科学研究和实验开发费用可从收入中扣除三次。研发活动使用的固定资产购置价款可在两年内核销,一般为3-8年核销。自2018年起,将研发活动中创造的发明商业化的企业,其所得税税率降低5%。自2025年1月1日起,企业研发活动形成的资产商业化所产生的应税收益,适用6%的优惠税率。
• 国际海运优惠:对与国际海运直接相关的收入选择按固定税率缴税的航运企业,适用16%的税率且不得扣除成本费用,相比一般企业来说无需扣除成本费用简化了纳税流程,一定程度上也可视为一种政策倾向和便利。
• 避免双重征税:立陶宛居民根据有效的避免双重征税协定有权享受避免双重征税的优惠。居民在欧盟成员国或与立陶宛有有效协定的外国获得的收入在立陶宛只能免税,仅当提交了有关该外国收到的收入和已支付的所得税或等价税的证明文件给税务机关。居民也可以扣除在第三国来源的收入实际支付的税款,前提是向立陶宛税务机关提供了来自外国税务管理员的相关证明文件。