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一、罗马尼亚投资政策主要包括以下方面:
1、投资准入政策
• 准入形式:外国投资者可通过设立新商业公司、子公司或分支机构,可全资或与罗马尼亚自然人或法人合作;可参与现有公司增资、收购证券;可获取特许权、租赁或管理协议;可收购非住宅房地产所有权;可获取工业或其他知识产权;可签订自然资源开发的勘探和生产共享协议。
• 准入限制:根据第46/2022号政府紧急法令,外国投资者或欧盟投资者进行涉及国家安全相关活动领域且价值超过2万欧元的投资须备案。如个人和社区安全、边境安全、能源安全等领域。
2、投资鼓励政策
• 税收优惠:公司所得税标准税率为16%,收入低于100万欧元的小规模企业税率为1%-3%。增值税标准税率为19%,食品行业享有9%或5%的优惠税率。工业园区内企业也有税收减免等优惠。
• 补贴支持:2024年10月1日起对储能投资给予国家补贴,2024年7月26日起推出30亿欧元国家补贴计划,用于陆上风电和太阳能光伏装置的建设和运营。
3、投资保护政策
• 国际协定保护:罗马尼亚签署了诸多双边投资条约,如与哈萨克斯坦、加拿大等国的BIT,为投资者提供了国际层面的保护。
• 国内法律保护:法律保证外国投资者享受国民待遇,可自由进入国内市场,可将100%税后利润兑换并汇回本国,可参与投资的管理和运营,可转让合同权利和义务。
4、公司注册相关政策
• 名称要求:公司名称必须唯一,注册前需在罗马尼亚国家贸易登记办公室进行名称审核。
• 人员要求:至少需要一名股东和一名法定代表人,两者可由同一人担任,无国籍限制。
• 股本要求:公司的最低股本要求为200罗马尼亚列伊(约合43美元),股本可现金或实物出资。
• 地址要求:公司需有实际办公地址作为注册地址,可租赁或自有。
二、罗马尼亚投资政策对中国企业的影响既有积极的一面,也有一些挑战,具体如下:
1、积极影响
• 市场准入便利:罗马尼亚对外资基本实行国民待遇,无特殊限制,中国企业在罗设立企业可选择有限责任公司、股份公司或分公司等形式。在一些行业如能源、农业、制造业等,罗政府持欢迎态度,如上海电力能成功交割罗马尼亚129MW光伏项目。
• 享受税收等优惠:罗马尼亚为吸引外资制定了一系列税收优惠政策,如特定地区、特定行业的企业可享受一定的税收减免。企业可通过合理利用这些政策,降低运营成本,提高投资回报率。
• 借助欧盟市场优势:罗马尼亚作为欧盟成员国,中国企业在罗投资可借助其地理位置优势,作为进入欧盟市场的跳板,享受欧盟内部统一市场的便利,减少贸易壁垒,拓展销售渠道。
• 产业发展机遇:罗马尼亚政府积极推动农业现代化和可再生能源开发,在汽车制造、电子产品、纺织品等制造业领域也有较高潜力。中国相关产业企业可与当地合作,实现产业升级和技术交流。
2、挑战与风险
• 监管合规难度大:罗马尼亚监管框架受欧盟指令影响,能源、制造和技术等行业监管严格,涵盖环境、安全、税务、财务报告等多方面。中国企业需投入更多资源确保合规,增加了运营成本和管理难度。
• 劳动法规限制:罗马尼亚劳动法对员工保护力度强,在劳动合同、工人权利、集体谈判等方面规定详细,企业在雇佣、解聘、薪酬福利等方面需严格遵守,这对习惯了国内劳动政策的中国企业来说,适应起来有一定难度。
• 政策不确定性:罗马尼亚的政治环境存在一定不确定性,政府经济政策调整可能较频繁,如补贴政策和市场监管环境的变化会对投资回报产生直接影响。
• 贸易保护问题:近年来,欧盟及罗马尼亚在数字经济等领域贸易保护主义有所抬头,如欧盟曾依据《外国补贴法案》对中国企业在罗马尼亚太阳能发电园区招标项目展开反补贴调查,中国企业可能面临更多贸易壁垒和调查。
三、重点产业支持政策
1、能源领域
• 可再生能源目标:计划到2035年实现总装机容量40吉瓦,80%来自可再生能源(如光伏、风能);通过绿色转型资金(如“绿色之家”计划)支持光伏项目,目标2025年新增8000兆瓦光伏装机。
• 天然气与核电:扩建天然气储存设施(容量增至50亿立方米),推动小型模块化核反应堆(SMR)项目,减少对进口化石燃料的依赖。
四、欧盟资金与补贴
1、共同农业政策(CAP):罗马尼亚通过欧盟资金支持农业现代化、基础设施建设和农村经济多样化,外资企业可申请相关补贴。
2、绿色转型支持:国家复兴计划(PNRR)和能源战略提供资金,推动光伏、智能电网和储能技术发展。