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泰国法律与监管动态|第08期

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泰国:执政的为泰党和为普政泰党之间的紧张关系加剧

泰国的政治形势正变得越来越复杂,执政的为泰党和它的主要联盟伙伴普正泰党之间的紧张关系加剧,政府内部的分歧也日益加剧。

 

泰国前总理他信的父亲、执政党为泰党的实际领导人他信没有出现在铂尔曼国王酒店,因此,原定于2月24日与普密泰最高领导人纽温举行的旨在解决紧张局势的会谈泡汤了。虽然副总理阿努丁否认了有关会议的报道,但有消息证实,当天早些时候,由该党高管和普泰党成员陪同的纽英出现在酒店。

 

两党在几个关键问题上存在分歧,包括大麻政策、税收和地方纠纷。然而,最具争议的问题是2024年参议院选举的串通指控,这引发了参议院和法务部之间的争议。

 

由司法部长Pol Col Tawee Sodsong领导的特别调查部(DSI)声称,有足够的证据对操纵选票进行调查,但包括许多与普密泰有关联的议员在内的参议院强烈反对调查,指责调查是出于政治动机。

 

与此同时,对那空叻差玛(Nakhon Ratchasima)靠近考艾国家公园(Khao Yai National Park)的Pak Chong地区的土地侵占进行的调查,加强了对普密杰泰的政治审查。调查包括Rancho Charnvee度假村和乡村俱乐部,由内政部长阿努廷的家人拥有。有关部门正在调查部分土地是否违反农业用地规定被用于商业目的。尽管一些批评人士声称调查是出于政治动机,但官员们坚称,这是一项标准的土地核查程序。[曼谷邮报3]

 

尽管存在这些紧张局势,包括为泰党(Pheu Thai)的维素·查纳伦(Wisut Chainarun)在内的政府官员仍然乐观地认为,谈判将导致一项解决方案,并强调对话对维持稳定的联合政府的重要性。然而,他信与纽因会晤失败的时机,加上执政联盟内部的紧张局势,突显了泰国复杂的政治格局,因为政府正在为2025年3月初的不信任辩论做准备。[曼谷邮报]

 

泰国:反对派揭露社会保障局和移民局财务管理不善

 

泰国主要反对党人民党(PP)加强了对政府开支的审查,强调了社会保障局(SSO)和移民局严重的财政管理不善。

 

人民党对过度和不透明的支出表示担忧,包括新加坡国家安全局官员220万泰铢(63,800美元)的海外学习之旅,该机构热线的年度预算为1亿泰铢(290万美元),以及一个有争议的日历印刷项目,耗资4亿泰铢(1160万美元),历时8年。劳工部长phphat Ratchakitprakarn为支出辩护,声称社会保障基金(SSF)遵守法律支出限制,仅将其总预算的3%用于行政成本,远低于10%的上限。然而,批评者认为,虽然百分比看起来很低,但绝对支出- 2024年72亿泰铢(2.09亿美元)-值得更仔细地审查。

 

向社会保障基金缴款的工人也对他们的福利表示不满,认为尽管他们缴纳了大笔款项,但他们在该基金下获得的医疗保健服务不如泰国全民医疗保健计划提供的服务。泰国劳工团结委员会(Thai Labour Solidarity Committee)呼吁提高社保基金财务管理的透明度,要求让公众了解投资决策和资金支出,以防止腐败。

在越来越大的压力下,Phiphat同意审查SSO的日历分发项目,并声明公众咨询将决定其未来。如果认为没有必要,生产将在2027年停止,尽管2026年的采购程序已经开始。社保基金的价值为2.65万亿泰铢(768亿美元),是泰国最大的公共基金,为2400万成员提供服务。[曼谷邮报1][曼谷邮报2][曼谷邮报3]

 

与此同时,《人民日报》曝光了泰国移民局的一个重大安全漏洞,该机构在其系统达到满负荷后,未能在2024年收集约1700万旅客的生物识别数据。人民党副领导人Rangsiman Rome警告说,这一失败带来了巨大的风险,允许犯罪分子在不被发现的情况下重新进入该国。由于该系统的许可证过期,移民当局只收集面部图像和指纹照片,而不是完整的生物识别数据。虽然与国家安全保障委员会讨论了7次,但没有采取任何行动。

 

移民局数据库部门负责人内蒂·坎布恩承认,目前的系统只能存储5000万条记录,而购买无限量许可证将花费5亿泰铢(1450万美元)。新系统正在开发中,预计成本为30亿泰铢(8700万美元),但采购尚未开始,这意味着至少要延迟29个月才能恢复全部功能。现有系统于2019年以21亿泰铢(6090万美元)的价格采购,一直受到腐败指控的困扰。批评该项目的前副警察局长波尔将军(Pol Gen Surachate Hakparn)据称是2020年一次暗杀企图的目标。2023年7月,国家反腐败委员会(NACC)宣布计划起诉前国家警察局长查克蒂普·查伊金达(Pol Gen Chakthip Chaijinda)和其他三名官员,涉及该系统的采购,但此后没有任何进展。[曼谷邮报]

 

泰国:反对派对司法审查请求中宪章修订过程的延误表示担忧

 

反对党表示担心,泰国修宪进程的拖延可能是执政联盟内部政治操纵的结果。关于修改2017年宪法的辩论变得越来越有争议,特别是在最近两次旨在推进这一进程的议会会议因缺乏法定人数而失败之后[见AiR No. 7, February/2025, 3]。

 

问题的核心是对第256条的拟议修正案,该修正案将为建立宪法起草会议(CDA)和可能全面改写宪法铺平道路。执政的为泰党(Pheu Thai Party)已经提交了一项动议,要求议会寻求宪法法院裁决是否可以在不首先举行全民公决的情况下修改宪法。此举引发了反对派人士的批评,他们担心寻求司法审查可能是一种拖延战术,旨在安抚联盟伙伴普密泰党(Bhumjaithai)。普密泰反对在不举行全民公决的情况下修改第256条。

 

人民党议员帕里特·瓦查拉辛杜(Parit Wacharasindhu)质疑为什么普密杰泰和许多参议员拒绝支持这项修正案,并警告说,即使在法院做出裁决后,人民党也可能利用其在参议院的影响力来阻止这一进程。他还推测,为泰党可能会拖延修改宪法,以换取普密泰在其他有争议的立法上的支持,比如《娱乐中心法案》(Entertainment Complex Bill),该法案包括有关合法赌场的规定。[曼谷邮报1]

 

议会主席Wan Muhamad Noor Matha宣布,他将会见政府、反对派和参议院的党鞭,以决定是否应优先考虑司法审查的动议。为泰党议员Wisut Chainaroon表示,这项动议可能只有在更紧急的政府事务得到解决后才会得到处理,这些事务需要议会在3月9日之前批准。[曼谷邮报2]

 

副总理普拉萨特在众议院的一次会议上代表总理巴通达作出回应,他坚持说,为泰党仍然致力于宪法改革。他为寻求法院裁决的决定进行了辩护,称有必要让担心法律后果的立法者放心。他还否认联合政党存在分歧,声称他们在修改宪章的更广泛目标上是一致的。

 

在有关修宪的辩论之前,泰国宪法法院于2021年做出裁决,认为必须首先举行公投,以确定公众是否支持起草新宪法。虽然一些议员认为议会应该着手起草修正案,之后再举行公投,但其他人担心,未经公众批准就向前推进可能会引发法律挑战。

 

在政治谈判继续进行之际,反对派人士仍然对联合政府寻求全面修宪的意愿持怀疑态度,特别是考虑到联合政府成员之间缺乏团结。修订程序的下一步将取决于司法审查动议的结果和议会进一步审议的结果。

 

泰国副总理否认有关商务部长被免职的猜测

 

泰国副总理素里亚驳斥了有关商业部长皮猜可能被免职的猜测。此前,为泰党成员对皮猜不断下跌的农作物价格和他频繁的海外旅行提出批评。虽然苏里亚淡化了紧张关系,但他承认党内存在挫败感,并敦促皮查伊更多地与党内成员接触。

 

有关皮查伊未来的猜测是在更广泛的内阁改组传闻中出现的,据称一些为泰党人物主张进行改革,以奖励盟友并加强政府的地位。然而,泰国总理西那瓦(Paetongtarn Shinawatra)没有表示即将进行任何改组,这使得局势充满不确定性。

 

此外,在为泰党在省级行政组织选举中表现良好,但为泰党在选举中没有派出候选人后,作为重要联盟盟友的他马纳上尉也被考虑担任更重要的角色。(曼谷邮报

 

泰国:布杰泰议员被取消资格后,Bueng Kan要求重新选举

 

泰国最高法院下令在Bueng Kan选区重新选举,此前为泰党议员Suwanna Kumphiro因违反选举法被取消资格。Suwanna也被禁止在10年内竞选公职,并且必须支付大约1000万泰铢(29万美元)来支付2023年5月14日无效选举的费用。

 

选举委员会(EC)裁定Suwanna违反了选举条例,组织娱乐活动吸引选民。根据欧委会的说法,在2023年4月16日,一辆装有立体声和扬声器的皮卡车在Bueng Kan的Ban Nong Thum举行的一次表彰活动中提供音乐。这辆卡车的主人是苏万纳的前妻和竞选助理,卡车上还播放了宣传他的竞选信息。欧盟委员会认定这相当于非法影响选民。

 

这是继慕达万在那空西塔玛拉选区被取消资格后,普泰党议员第二次被取消资格。Bueng Kan选区的重新选举必须在2月18号之后的45天内进行。(曼谷邮报)

 

泰国:内阁不太可能批准对泰国国民严格的赌场准入要求

 

据泰国内政部长Anutin Charnvirakul称,泰国内阁不太可能批准一项限制泰国国民进入赌场娱乐设施的提议,除非他们持有至少5000万泰铢(145万美元)的定期存款6个月。该提案由国务委员会(CoS)提出,是娱乐综合体法案的一部分,该法案旨在规范赌场,同时优先考虑外国游客。

 

该法案目前正处于第二审查阶段,将于3月1日之前公开征求公众意见。官员们计划在反馈期结束后的50天内修改并提交给内阁。虽然政府认为该法案是打击非法赌博、吸引外国投资和促进经济增长的一种手段,但严格的金融准入要求引发了担忧。泰国财政部副部长朱拉潘(Julapun Amornvivat)警告说,这样的限制实际上会阻止大多数泰国公民进入合法赌场,可能会将他们推向非法赌场或外国赌场,从而破坏了该法案的目标。[曼谷邮报1][曼谷邮报2]

 

国务委员会澄清说,该法案主要是为了吸引国际游客,并将赌场作为大型娱乐区的一部分,而不是作为独立的赌博场所。为了最大限度地减少对社会的负面影响,该法案提出了在娱乐园区内指定赌场区域,通过听证会评估社会和环境后果,并包括严格防止卖淫和赌博成瘾等问题的措施。它还促进了娱乐中心内的当地就业机会。

 

由于该法案具有重大的政治和社会影响,因此由前副总理维萨努担任主席的特别委员会负责审查该法案。该委员会进行了几项修改,包括完善赌场审批和许可程序,并确保该法案与更广泛的经济和监管政策保持一致。

 

内阁将在征求公众意见后重新评估财务准入要求,然后做出最终决定。尽管争论仍在继续,但政府官员坚持认为,该法案的最终批准和实施细节将由内阁决定。修改案将于下个月提交国会。[曼谷邮报3]

 

泰国:前总理他信前往南方腹地参加安全会谈

 

执政的为泰党(Pheu Thai Party)事实上的领导人、前总理他信·西那瓦(Thaksin Shinawatra)最近访问了泰国最南部地区,与当地官员进行安全谈判,这是他作为东盟现任主席马来西亚非正式顾问的职责之一。这次访问是他近二十年来首次访问该地区,目的是讨论解决包括那拉提瓦在内的南部省份持续动荡的战略。他信此前曾与马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣会面,讨论动荡的局势,并提出改善安全反应的方法。[曼谷邮报1]

 

在他信访问泰国之前,他最近支持恢复南方和平的努力,包括呼吁反叛分子在穆斯林斋月期间停止暴力。泰国副总理蓬塔姆·韦加猜(Phumtham Wechayachai)支持他信的做法,强调需要包括马来西亚、文莱和印度尼西亚在内的地区合作来解决冲突。他信还重申,他相信“隧道尽头有光明”,并对该地区的和平前景表示乐观。[曼谷邮报2]

 

在访问期间,他信对2004年发生在他担任总理期间的德拜大屠杀表示道歉,那次大屠杀导致85人死亡。然而,他的道歉遭到了反对党议员的批评,他们质疑道歉的诚意。他们指出,道歉发生在对这些罪行的诉讼时效于2024年10月25日到期之后,这意味着无法对肇事者采取法律行动。虽然那拉提瓦省法院在2024年8月取得了进展,决定起诉某些官员,但在他信的女儿、现任总理Paetongtarn Shinawatra的管理下,法律程序的拖延阻止了案件的进展。

 

2月23日,就在他信抵达泰国的几个小时前,泰国南部边境省份发生了一系列爆炸事件。袭击的目标是警察和安全部队,造成1名平民死亡,11人受伤,其中包括雅拉省的7名警察和4名平民。[曼谷邮报3]

 

 

泰国:第一人民党议员承认违反第112条请愿书的道德指控

 

泰国人民党(PP)议员Wiroj lakkhanaadiisorn成为第一个正式承认国家反腐败委员会(NACC)提出的道德指控的议员,该委员会要求修改泰国备受争议的《刑法》第112条。该案件涉及44名国会议员,他们都是人民党前身——前进党(MFP)解散前的成员

 

2023年5月的议会选举中赢得多数席位后,泰国最著名的反对党MFP于2024年1月被宪法法院解散,理由是该党推动修改第112条违反了宪法,威胁到了君主制。这项裁决还导致对该党执行委员会的所有成员实行为期10年的政治禁令,其中包括前领导人皮塔·利姆jaroenrat。作为回应,前自由党议员在人民党领导下更名,继续他们的立法工作。

 

Wiroj在访问NACC办公室时,要求查阅对他不利的证据,并主张调查应遵循与刑事审判一样的透明和公正。他批评选举委员会在日程安排上的不一致,指出来自遥远省份的议员首先被召集,而那些离NACC近的议员则在稍后被召集。他还反对在众议院会期举行听证会,这可能会扰乱议会的职责。

 

Wiroj对被告立法者的15天答复期限提出质疑,强调NACC花了一年多的时间来调查此案。他发誓要挑战这一程序,以确保所有被指控的议员在法律下得到公平对待。(曼谷邮报》)

 

泰国:参议员撤回关于监狱平等医疗保健的动议

 

2月18日参议院的程序中,参议员Angkhana Neelapaijit撤回了一项关于向囚犯提供平等监狱医疗保健的动议。该动议呼吁参议院支持所有囚犯享有与前总理他信·西那瓦(Thaksin Shinawatra) 2024年在医院被拘留期间相同标准的医疗保健的权利。他信是现任总理巴通达的父亲,被广泛认为是执政党为泰党的实际领导人。

 

参议员楠塔纳·楠塔瓦洛帕斯(Nantana Nantavaropas)等进步派参议员批评了她的退出,他们指出,她的举动可能会被视为一种信号,表明她受到了压力而做出了让步。另一方面,Angkhana参议员以支持该动议的资料不完整为理由提出退出,特别是关于一名囚犯在狱中绝食时死亡的情况。这名囚犯是青年领导的“塔鲁王”抗议组织Netiporn“Boong”Saneysangkhom的领导人,他于2024年5月14日去世。随后,参议院以138票赞成、7票反对、7票弃权的结果通过了撤回动议。(曼谷邮报》)

 

泰国:被控强奸的议员投降后面临法律和道德审查

 

来自泰国进步党(Thai Progressive Party)的曼谷议员Chaiyamparwaan Manpianjit主动向清迈警方报案,回应一名台湾游客提出的强奸指控。因此,要求议会批准逮捕他并撤销他的议会豁免权的动议被撤回,众议院不需要就此事进行表决。

 

尽管他投降了,查扬帕尔旺可能会面临道德调查。一名为泰党议员要求对他的行为进行道德调查,该请求将提交给众议院道德委员会批准。众议院议长旺·穆罕默德·努尔·马塔(Wan Muhamad Noor Matha)确认了这项调查动议,他澄清说,由于国会议员遵守法律程序,即将举行的议会会议的议程将不包括这项动议。

Chaiyamparwaan自愿自首后,他的代表通知众议院,他打算接受司法程序。(曼谷邮报》)

 

泰国:在东南亚倡导减少电子废物运动

 

泰国正致力于成为消费者权益和减少电子垃圾方面的地区领导者,该国正在倡导“维修权”运动。

东南亚公共政策研究所(Southeast Asia Public Policy Institute)、泰国环境研究所(Thailand Environment Institute, TEI)和朗实大学(Rangsit University)联合发布的一份报告强调,泰国有潜力引领东盟通过《修复权法》(R2R)。它涵盖了许多独立维修店难以获得零件和维修信息的现状,阻碍了它们提供负担得起的替代制造商授权维修的能力。

 

该报告指出,泰国是电子垃圾的主要进口国,强调了R2R减少电子垃圾的重要性和好处,从而降低了消费者的维修成本,促进了当地经济的发展,提高了制造商的ESG声誉。

 

这些法律将要求制造商提供零部件、工具和维修手册,而不是目前限制在授权中心维修的做法。

除了建议解决方案,如在维修社区内共享知识或采用欧盟模式,要求智能手机进行长期软件更新,报告还强调了政府在实施R2R立法方面提供强有力支持的重要性。(国家泰国)

 

泰国:更严格的法律打击废品店犯罪

 

众议院工业委员会修订了《1931年古董拍卖和交易控制法》,对购买赃物的废品店老板实行更严厉的惩罚,包括监禁。该修正案的出台是由于公共和私人财产盗窃行为日益增多,造成了重大损失。

 

委员会主席Akkaradet Wongpitakroj强调了之前法律的漏洞和薄弱的处罚,之前的法律允许废品店老板转售赃物,而后果很小。根据修订后的法律,没有记录卖方信息的废品企业将面临罚款和可能的监禁

 

委员会还在讨论通过网站或应用程序引进电子记录的方案,使目前的手工记录系统现代化。这一变化旨在帮助当局追踪在废品店转售的被盗物品,如电缆和井盖。

修订后的法律目前正在众议院审议中。(曼谷邮报》)

 

泰国:内阁批准1.335亿美元用于防洪

2月18日,泰国内阁批准了一项45亿泰铢(约合1.335亿美元)的预算,用于帮助2024年南部省份受洪灾影响的家庭,并为灾后恢复和发展项目提供资金。预算和相关事业的发表是在要求终止南方经济走廊(SEC)项目的抗议活动中进行的。

 

据总理Paetongtarn Shinawatra称,国家经济和社会发展(NESD)提出的22个项目将获得3.048亿泰铢(约合900万美元)的预算,用于修复雅拉、Pattani和那拉提瓦被洪水破坏的基础设施。另外3亿泰铢(约890万美元)将用于宋卡、素叻泰、春丰和那空西他玛叻的23个类似项目。内阁还从中央基金中批准了一笔36.5亿泰铢(约合1.068亿美元)的应急基金,用于补偿2024年南部受洪水影响的405,969多户家庭。赔偿方案是由内政部提出的。总理补充说,来自私营部门的价值3亿泰铢的12个项目也得到了批准

 

与此同时,一群抗议者向Paetongtarn提交了一封信,要求终止SEC项目。他们警告说,投资者和当地居民之间的不平等可能会扩大,尤其是在获取自然资源方面。例如,根据美国证券交易委员会的法律,某些法律,如土地法、自然资源管理和保护法,将暂停执行,以促进该项目。南方非政府组织协调委员会的领导人Somboon Khamheng表示,当地人没有机会表达他们对SEC项目的担忧。对此,李宪宰表示:“政府准备听取国民的意见,并解释证券交易委员会将如何根据政府的职责使国民受益。”

 

SEC的调查范围包括春丰、拉廊、素叻他尼和那空西他马拉四个省。SEC还负责连接泰国湾春丰和安达曼海拉廊的陆桥项目。该项目将包括一个深水港、一条高速公路和一条连接两省的铁路系统,目的是改善物流。(曼谷邮报》)

 

泰国:反酷刑法实施两周年,部长强调进展和挑战

 

泰国司法部长Tawee Sodsong纪念《防止和制止酷刑和强迫失踪法》(BE 2565(2023))实施两周年。在Chaeng Watthana路的司法部举行的活动中,Pol Col Tawee强调了与法律相关的成功和正在面临的挑战。

 

部长强调,法律为防止酷刑和强迫失踪提供了必要的保护。不过,他承认,财政部在批准监管措施方面存在拖延,而这些措施是确保受害者获得赔偿和康复所必需的。联合国对这些延误表示担忧,呼吁采取更快的行动,全面实施这项法律。尽管存在这些挑战,该法律已经为改善泰国的人权状况作出了积极贡献。

 

Pol Col Tawee还谈到了处理在国外失踪的泰国公民案件的困难,提到了与外国政府合作的挑战以及国际法的局限性。他重申该部承诺支持总检察长办公室为这些人寻求正义。

 

该法实施以来,共立案141起,其中酷刑案件58起,不人道待遇案件45起,强迫失踪案件17起,多重犯罪案件21起。然而,到目前为止,只有两起案件到达法院。(曼谷邮报》)

 

泰国:农民抗议米价下跌

 

2月19日,农民聚集在曼谷总理府,要求政府将大米价格从目前的每吨6000泰铢提高到10000泰铢(178美元至297美元)。农民们一直希望与总理、农业部长或商务部长会谈,讨论帮助缓解大米价格下跌的措施。中午左右,商务部副部长素查特·乔克林前来与他们交谈。

 

上周早些时候,泰国大城府(Ayuthaya)的农民封锁道路抗议大米价格上涨,导致泰国商务部(Ministry of Commerce)宣布设立大米购买点等紧急措施。抗议活动是在农民在当前收获季节遭受重大损失之后发生的——价格已降至6000至7000泰铢(178至208美元)之间,而2024年同一收获季节的价格在10,000至11,000泰铢(297至327美元)之间。

 

国会大米政策管理委员会和众议院农业委员会计划于20日举行会议,讨论上述问题。在撰写本文时没有更新。

 

在类似的新闻中,泰国农业协会于2月17日向总理、农业部长和商务部长提交了一封信,要求采取货币补偿等措施来帮助农民。建议采取的措施之一是,每Rai(198英亩土地)可获得500泰铢(15美元)的补偿,以奖励遵守秸秆焚烧禁令或低米价。(曼谷邮报》)

 

泰国:善待动物组织加强反对猴子劳动的运动

 

在广受欢迎的电视剧《白莲花》的创作者迈克·怀特的支持下,善待动物组织加强了反对在泰国椰子产业中使用猴子的运动。怀特甚至直接向泰国总理巴通达·西那瓦(Paetongtarn Shinawatra)呼吁,请他同情泰国椰子业中被剥削的濒危猴子。

 

根据善待动物组织的调查,在采摘椰子的训练学校里,群居的猴子被用绳子拴着,限制了它们的活动能力。泰国椰子产业和政府都否认广泛使用猴子劳动力,但在国际压力下引入了“无猴子”认证。善待动物组织继续呼吁制定更严格的法规,并抵制使用强迫猴子劳动的公司生产的产品。

 

2月14日,在泰国驻伦敦大使馆外举行了一场抗议活动,活动人士穿着囚犯服,扮成猴子,往自己身上倒了几桶椰奶,以示抗议泰国猴子受到虐待。(国家泰国)

 

泰国:泰国国务委员会否决了ERC修订可再生能源合同的提议

 

泰国政府的法律咨询机构泰国国务委员会拒绝了能源管理委员会(ERC)提出的修改与可再生能源公司的合同条件以降低电价的建议。该委员会裁定,此类变更超出了监管机构的法律权限,因为合同条件具有法律约束力,不能单方面更改。

 

ERC曾提议减少政府在电力购买协议(PPAs)下对可再生能源的激励支出,以释放资金,并将电费从目前的每千瓦时4.15泰铢(0.12美元)降低0.17泰铢(0.005美元)。根据现有的购电协议,可再生能源公司将获得八年的附加和上网电价,即使在这些关税到期后,他们仍将继续获得奖金关税。这种结构导致可再生能源比燃煤电厂发电更昂贵。ERC成员Worawit srianunaksa呼吁由总理Paetongtarn Shinawatra担任主席的国家能源政策委员会重新评估根据购电协议制定的电价,而不是使用能源政策和规划办公室计算的价格作为基础。这些购电协议每五年可更新一次,如果不调整成本,可能会给企业和家庭带来长期的财务负担。

 

由于ERC的提议被否决,能源部长Pirapan Salirathavibhaga正专注于另一种战略。他的计划包括优化Pool Gas的使用,这是一种定价机制,将来自泰国湾、马来西亚-泰国联合开发区、缅甸和进口液化天然气的天然气成本平均起来。他认为,通过改善对池气发电和工业使用分配的管理,可以降低发电成本,最终降低电价。(曼谷邮报》)

 

泰国:由于公众对经济表现不满,总理呼吁降低利率

2月19日,泰国总理Paetongtarn Shinawatra在“Matichon领导论坛2025信任泰国”上发表讲话,概述了政府的经济前景,并敦促泰国银行(BoT)降低利率,以减轻公共财政负担。她强调说,高利率造成了流动性问题,限制了工业部门的投资,从而阻碍了该国的经济增长。尽管如此,Paetongtarn表示乐观,并指出泰国经济在2024年底开始出现复苏迹象,增长率达到2.5%,略高于2023年设定的2%的目标。

 

Paetongtarn将这种复苏归因于政府的刺激措施,这些措施提振了消费者支出和旅游业,特别是在泰国免签证政策扩大之后。这位总理预计,在私营部门投资增加、消费者支出增加和几个国家投资项目的推动下,2025年的经济增长率将达到3%。

 

然而,Paetongtarn承认高利率带来了重大挑战,她认为高利率限制了融资渠道,尤其是对泰国中小企业而言,并抑制了它们的增长潜力。她呼吁降低利率,声称这不会损害经济,因为通货膨胀率仍然相对较低。她还强调了政府的债务减免计划,包括“还贷计划”,该计划已经帮助83万借款人还清了债务,并计划再帮助26万人。此外,Paetongtarn指出,她的前任Srettha Thavisin为吸引外国投资所做的努力,使投资增长了35%,达到约1.14万亿泰铢(338.7亿美元)。(曼谷邮报》)

 

尽管有这些举措,但最近由西安大学进行的一项调查显示,公众对政府的经济表现非常不满。根据调查,65.9%的受访者认为政府应对经济挑战的努力效率低下。令人震惊的是,93%的人表示,经济形势严重影响了他们的生活,由于贷款和信用卡债务的增加,他们不得不谨慎消费。

 

受访者认为,生活成本高、支出减少和购买力弱是造成经济危机的主要原因,泰铢和美元的波动也是原因之一。只有34.18%的人相信前总理他信的干预会改善经济状况。(全国)

 

泰国:由于贷款审批更加严格,信贷风险加大,15年来银行贷款萎缩幅度最大

 

泰国银行业在2024年录得15年来最大的贷款萎缩,贷款总额同比下降0.4%,而在2023年下降0.3%。中小企业贷款减少了5%,汽车租赁(9.9%)和信用卡贷款(2.3%)也减少了。个人贷款增长放缓至1.3%,抵押贷款增长仅为0.3%。相反,企业贷款比去年同期增加了3.4%,呈现出正增长趋势。

 

泰国央行(Bank of Thailand)表示,贷款萎缩的主要原因是,在信贷风险上升和借款人正在进行的债务去杠杆化过程中,银行在批准新贷款方面更加谨慎。这种谨慎的立场与违约风险的增加以及个人和企业面临的经济压力有关。中国央行表示,它将在2025年继续监测银行业的贷款增长,尽管它预计不会出现大幅扩张。

 

尽管贷款下降,但银行业的不良贷款率有所改善,从2023年的2.97%降至2024年的2.78%,原因是泰国银行根据负责任的贷款方法实施了债务重组措施,帮助借款人更好地管理债务。此外,财政部旨在帮助弱势借款人的“你们打,我们帮”债务减免计划预计将进一步减少坏账。

 

顺便说一下,“你们战斗,我们帮助”倡议包括两项措施。一是“直供、储备资产”,针对住房、中小企业、汽车贷款有一定额度的借款人,提供月供减少、暂停三年利息的债务重组。第二,“付款、交易、完成”针对的是债务低于5000泰铢(149美元)且违约超过90天的借款人,允许他们仅支付逾期余额的10%来解决债务。

 

另外,中国央行一直在与房地产开发商和承包商就抵押贷款行业增长缓慢和商业环境进行讨论。开发商曾要求银行放宽第二和第三次抵押贷款的贷款价值比(LTV)规定,以应对住宅房地产销售放缓和购房者信贷风险增加。在做出政策决定之前,央行正在考虑这些担忧以及其他经济因素。(曼谷邮报》)

 

泰国:中美贸易紧张,预计2025年投资申请将创历史新高

 

在中美贸易紧张局势不断升级的背景下,受强劲的外国直接投资(FDI)推动,泰国有望在2025年连续第二年迎来创纪录的投资申请。泰国向投资委员会(BoI)提交的投资促进申请有望超过以往的记录,这反映出泰国对外国投资者的吸引力日益增强。

 

2024年,BoI申请项目达到3137个,创历史新高,比上年增长40.4%,总投资价值1.14万亿泰铢(339.7亿美元),增长34.5%。批准的投资总额为8500亿泰铢(253.3亿美元),大幅增长72.5%。

 

由于持续的贸易紧张局势,泰国在吸引外国直接投资方面的战略优势正在得到加强,因为企业将生产从中国转移出去。米尔肯研究所(Milken Institute)和科尔尼(Kearney)在2024年进行的一项研究中,泰国在吸引外国直接投资的五大东南亚经济体中排名第二,仅次于马来西亚,排在印度尼西亚、越南和菲律宾之前。

 

新加坡、中国和香港仍然是泰国外国直接投资的主要来源,中国的投资在过去十年中显著增长。中国可能很快就会超过日本,成为泰国最大的外国投资者,因为目前中国对泰国的投资水平是日本的三到四倍。

外国直接投资的涌入预计将使泰国的工业地产、建筑和房地产行业受益。然而,激烈的地区竞争意味着政府必须优先考虑基础设施建设、劳动力培训和加速自由贸易协定,以保持竞争优势。尽管面临这些挑战,私人投资仍在继续加强,2024年新开工厂2599家,关闭工厂1234家。新建立的工厂价值为3830亿泰铢(117.1亿美元),大大超过了478亿泰铢(14.2亿美元)的工厂关闭价值。(曼谷邮报》)

 

泰国:行业机构呼吁政府帮助重振汽车市场,国内销量下降

泰国工业联合会(FTI)敦促政府采取措施,振兴国内汽车市场。泰国汽车市场一直受到销量下降的影响,尤其是皮卡车市场。2025年1月,汽车总销量同比下降超过12%,至48,092辆,而出口下降28.3%,至62,321辆,这是33个月来的最低水平。

 

销量的大幅下降,尤其是皮卡,导致制造商减产20多万辆,这严重影响了工厂工人和汽车零部件供应商。增长放缓的主要原因是消费者购买力疲软,获得汽车贷款面临挑战,再加上家庭债务高企。

 

FTI建议政府早于原计划的四个月采取行动,并提议设立一个50亿泰铢的基金,以提振消费者汽车贷款,尤其是皮卡车领域的贷款。占该国国内生产总值30%的汽车行业正面临严峻挑战,许多公司减少了工人的工作时间,并将工资降至全薪的75%。

 

除了国内销售问题外,对美国可能对汽车进口征收新关税以及中国汽车出口价格较低的担忧,也是导致出口市场表现不佳的原因之一。2025年1月,泰国的汽车总产量也同比大幅下降24.6%。(曼谷邮报》)

 

泰国:对非法酒店和出租给游客的公寓的增长表示强烈抗议

 

投资者出租住宅单位作为短期住宿的做法日益增多,特别是在普吉岛和曼谷等旅游热点地区,这引起了人们越来越多的关注。根据泰国酒店协会(THA)的说法,这种非法活动违反了《酒店法》,该法案规定最低租期为30天。许多公寓业主,无论是外国人还是本地人,都把自己的公寓出租给游客,给当地居民带来了问题,影响了他们的生计。

 

特别是普吉岛,大量豪华房产被卖给了外国买家,尤其是来自俄罗斯的买家,而据报道,中国投资者正在购买大量公寓,有时将其用作游客的日常住宿。在某些情况下,共管公寓里住满了客人,多达九个人住在一套两居室里,这让邻居们感到不安。

 

这种情况凸显了泰国执法不力的广泛问题,人们担心外国人非法工作,抢走当地人的工作。泰国旅游局的目标是今年吸引800万至900万中国游客,但由于对安全和执法的担忧挥之不去,该行业可能只会吸引670万游客,与2024年持平。(曼谷邮报》)

 

泰国:公共卫生部长着眼于卫生投资对经济增长的潜力

 

2月21日的一次会议上,公共卫生部长Somsak Thepsutin表达了他对医疗保健行业明智投资促进经济增长的信心。这次会议旨在推动政策,以提高泰国作为医疗和健康中心的潜力。为了加强医疗保健产业,颂萨公布了符合全球健康趋势的7项政策。

 

Somsak表示,到2025年,这七项关键政策将为泰国创造6900亿泰铢的经济价值,约占该国GDP的3.39%。这七项政策的重点是支持卫生和保健部门的战略增长,提升泰国传统的治疗智慧,促进健康旅游和加快医疗设备行业的发展,以推动泰国成为制造业中心。卫生部还设立了卫生经济司,通过数据驱动的分析确定卫生经济学方面的政策,分配资源并创建一个有效的公共卫生系统。

 

此外,卫生部扩大了对传统医药领域专家的培训,如泰式按摩、泰国草药列入国家药品清单、强调水疗和温泉的保健旅游“保健路线”。泰国常务秘书长欧帕斯·坎卡温邦表示,泰国健康旅游的价值估计约为1.42万亿泰铢(约合423亿美元)。泰国的目标是到2028年成为先进治疗药物产品(atmp)的中心,到2030年,全球市场价值可能达到1.25万亿泰铢(约合372亿美元)。(曼谷邮报》)

 

泰国:交通部提议将巴士总站与中央火车站合并

 

交通部正在考虑将曼谷的省际巴士总站迁至曼谷的主要火车站Krungthep Aphiwat Central Terminal,以加强与该市公共交通网络的连通性。交通运输部长官Suriya Jungrungreangkit责成交通政策规划办公室(OTP)研究合并国有公交总站的可行性。

 

如果实施该提案,将导致三个主要终点站的搬迁:位于乍都乍的曼谷巴士终点站(Mo Chit 2),服务北部和东北部;Klong Toey的Ekkamai,覆盖东部省份;及位于大陵镇的新南方巴士总站。部长苏里亚表示,此举将把中央航站楼变成一个大型交通枢纽,允许乘客在不同的交通方式之间无缝切换。他以日本福冈博多站为例,将铁路和巴士服务结合在一起,为方便起见。OTP将评估对游客的影响、昆贴阿披瓦周围的交通流量以及整体交通效率。初步概念将在4个月内定稿,之后将进行为期12个月的可行性研究。

 

新航站楼被设想为一个多层次的设施,每一层都被指定为不同地区的出发。地下一层将作为曼谷公共交通管理局(BMTA)公共汽车、出租车和乘车服务的交汇处。顶层将容纳商业空间,包括餐厅、咖啡店和纪念品商店,租金收入将用于航站楼的维护。(曼谷邮报》)

 

泰国:政府计划双轨铁路和高速公路,以加强与马来西亚的联系

 

泰国交通部宣布了加强南部地区交通基础设施的计划,发展一条双轨铁路系统和一条连接合艾省与马来西亚沙道边境检查站的高速公路。该倡议旨在降低物流成本,刺激贸易和旅游业,并加强区域经济联系。

 

泰国国家铁路公司(SRT)正在准备三条双轨铁路线路的提案,该提案将提交内阁批准。其中包括长168公里的春丰-素叻他尼路线,估计成本为304亿泰铢(8.8亿美元),321公里的素叻他尼-素叻雅依-松卡路线,预算为662.7亿泰铢(19.4亿美元),以及45公里的素叻雅依- CPadang Besar路线,需要1044.6亿泰铢(30.3亿美元)。此外,SRT正在寻求216公里的宋卡-崇盖kolok -那拉提瓦铁路的预算批准,预计将于2034年开通,以加强南部腹地的连通性。

 

一项名为M84的高速公路项目也在审查之中。这个耗资407.8亿泰铢(11.9亿美元)的项目旨在将合艾岛与泰马边境连接起来,预计在2027年至2030年之间建设。其他基础设施项目包括投资93亿泰铢(2.71亿美元)的Hat Yai绕道,该绕道目前处于征地阶段,预计将缓解该市的拥堵。(曼谷邮报》)

 

泰国:瑞士港口运营商就扩建林查邦港的潜在投资进行谈判

 

泰国正在与瑞士港口运营商Terminal Investment Limited (TiL)进行谈判,以确保对林查邦港(Laem Chabang port)三期扩建的投资,这是该国将自己打造成区域交通枢纽的努力的一部分。林查邦港位于泰国东海岸,是泰国最主要和最繁忙的港口,对国际贸易至关重要。

 

交通部副部长Manaporn Charoensri于2月19日会见了TiL港口投资部副主任Raphaël Boden。讨论的重点是提高港口处理集装箱的能力和改善其基础设施,特别是通过增加E1和E2码头。这一扩张至关重要,因为泰国的目标是通过东部沿海地区的发展,加强与地区经济体,特别是中国和印度的联系和贸易联系。

 

总部位于日内瓦的TiL在31个国家经营集装箱码头,包括新加坡、韩国、美国、荷兰、比利时和西班牙的主要地点。TiL的全球业务和专业知识使其成为该港口扩张的战略合作伙伴。

 

第三阶段的扩建旨在将港口的集装箱处理能力从每年1110万TEU提高到1800万TEU。这包括海洋建设、新航站楼、铁路系统升级,以及获取先进设备和技术。

 

该项目正在按计划进行,F1航站楼将于2027年投入运营,F2航站楼将于2029年投入运营,到2031年全面服务。此外,E航站楼的开发将于2030年开始,预计将于2032年投入运营。预计E1和E2航站楼将分别于2032年和2034年动工。可行性研究表明,从2029年开始,将邀请民间企业共同投资E航站楼。(全国)

 

泰国:161名非法求职者在泰缅边境被捕

 

116名缅甸人因非法越境进入泰国而在泰国西部的桑卡武里省被捕。为了在泰国或马来西亚找到一份工作,他们每人向缅甸中介支付了1.8万至2万泰铢(合535至594美元)。

 

同样,在泰国通Pha Phum区逮捕了45名非法移徙者。想在泰国工作的人向中介支付1.3万至1.5万泰铢(386至446美元),而在马来西亚工作的人的费用高达7万泰铢(2080美元)。

所有人都被带到通Pha Phum警察局采取法律行动,后来被遣返缅甸。(曼谷邮报》)

 

泰国:出于对游客行为的担忧,泰国当局驳斥了以色列企业在帕伊占据主导地位的说法

 

泰国当局在进行官方检查后,否认了社交媒体上有关以色列在美洪山省热门旅游城镇派伊定居点或商业主导地位的说法。美洪山警方与当地官员合作,审查了派镇的企业、住宿和宗教场所,并确认所有企业都为泰国人所有。

 

调查进行之际,人们对以色列游客的行为越来越感到担忧,一些当地人对犹太社区中心(查巴德屋)的大型集会以及以色列游客破坏性行为的孤立事件表示不安。四名以色列男子试图去看一名在摩托车事故中受伤的同胞,随后破坏了帕伊医院的急诊室,这一事件被广泛报道。

 

以色列驻泰国大使馆针对民众的强烈反对,向其公民发布了指导方针,敦促他们尊重泰国的传统和法律。大使馆强调了适当的行为举止,包括保持噪音水平,遵守签证规定,遵守交通法规,穿着得体,尊重当地人。它还承认,最近有几名以色列游客因违反泰国法律而被驱逐出境。

 

官员们指出,截至2月19日,2025年有4573名以色列人访问了伊朗,其中只有24人申请延期签证。警察还报告说,最近在Chabad住所举行的集会中,200至300名以色列国民参加了宗教仪式和公共用餐,没有发生违反行为。[曼谷邮报1][曼谷邮报2]

 

在类似的新闻中,以色列驻泰国大使馆发布了指导方针,以促进以色列国民的良好形象,因为以色列游客在Pai的破坏性行为遭到强烈反对。大使馆在Facebook上发布了对行为的建议,并建议公民遵守泰国的传统和法律,以维护泰国的积极形象,培养对国家的好感。[曼谷邮报3]

 

泰国:网络攻击和诈骗激增,人工智能和数字安全薄弱加剧了这一情况

 

根据Check Point软件技术公司的数据,泰国正面临严重的网络安全危机,网络攻击的频率比全球平均水平高出70%。这种惊人的增长主要归因于网络钓鱼诈骗和银行欺诈,而人工智能(AI)工具的使用加剧了这两种行为。

 

2024年,泰国的诈骗电话和短信数量也大幅增长了112%,达到1.68亿条,比前一年大幅增长。诈骗电话增加到3800万,而诈骗短信激增到1.3亿。这些骗局主要涉及赌博、贷款欺诈和冒充送货和公用事业服务,其中许多是利用政府政策。领先的反诈骗公司Whoscall报告称,在2024年阻止了超过1.3亿条短信诈骗。(曼谷邮报》)

 

泰国银行报告称,在2023年至2024年期间,在线金融诈骗造成的损失超过600亿泰铢(180万美元),人工智能工具越来越多地用于促进这些欺诈活动。随着威胁的升级,专家们呼吁紧急采用先进的网络安全技术,加强公共和私营部门之间的合作,以保护泰国的数字基础设施。[泰国经济新闻]

 

泰老加强安全、打击犯罪、治理雾霾等领域合作

 

泰国和老挝同意加强双边合作,以应对关键的地区挑战,重点是边境安全、打击跨境犯罪和防治雾霾污染。2月20日,泰国总理Paetongtarn Shinawatra和老挝总理Sonexay Siphandone在曼谷举行会谈,正式签署了这些协议。

 

主要协议包括司法和法律合作谅解备忘录、铁路客运技术安排以及教育和商业伙伴关系。两国还制定了到2027年达到10亿美元的雄心勃勃的贸易目标。

 

在边境安全问题上,两国领导人强调了共同打击毒品走私、人口贩卖和网络诈骗,特别是呼叫中心诈骗的重要性。泰国和老挝同意加强信息共享,采取应对雾霾污染的战略,并计划分享早期预警技术,改善湄公河流域的水资源管理。

 

此外,泰国将向老挝提供75个医学和公共卫生等领域的新奖学金,两国还同意在湄公河次区域和东盟框架内密切合作。两位领导人还公布了纪念两国建交75周年的纪念标志。[曼谷邮报][泰国PBS World]

 

 

泰国关闭缅甸移民援助办公室

 

泰国当局封锁了援助联盟委员会(AAC)的办公室,该委员会是一个帮助缅甸移民工人的组织,特别是那些在泰国渔业工作的人。

 

AAC的执行董事说,他怀疑他的机构在泰国经营了十年后关闭是军政府的原因。他说,泰国官员告诉他,关闭的部分原因是AAC没有正式注册为非政府组织——军政府和前全国民主联盟(National League for Democracy)政府都曾通过缅甸大使馆要求官方承认AAC,但都无济于事。

 

就在AAC关闭的一周前,职业介绍所报道称,缅甸政权在颁布了长期搁置的《征兵法》(con征兵法)以补充枯竭的军力后,除了禁止18-35岁的男性离开该国之外,还停止了向泰国输送移民工人。

 

估计有100人住在AAC,大多数是缅甸移民工人,他们被拖欠工资,被拒绝就业或因工伤而未得到赔偿。

泰国官员于2月18日突袭了AAC的办公场所,没收了大约50名缅甸移民工人的文件,其中包括30名根据政府对政府谅解备忘录来到一家瓷砖厂工作的工人的文件——每名工人在泰国工作的工资约为4290美元。(伊洛瓦底江)

 

 

泰国启动对越南管道的日落审查

 

泰国对外贸易部对源自或从越南进口的若干钢铁管及钢管的反倾销税令展开日落覆核。日落覆核的目的是评估是否应维持或取消现行反倾销税,并确定取消反倾销税是否可能导致倾销继续或再次发生,从而对国内产业造成损害,这种情况通常会在最初征收反倾销税一段时间(五年)后发生。

 

请愿人是金属管和板材加工制造商协会。目前的反倾销税率为6.97%至51.61%,自2020年2月起征收。该项反倾销税将作为保证金继续实施一年,由2月13日起,或直至日落复审结果公布为止。

 

根据贸易救济局的建议,越南钢铁协会需要通知相关制造商和出口商,并在必要时建议他们参与。(全国)

 

 

泰越战略伙伴关系、贸易和区域合作不断深化

 

越南副总理兼外交部长Bui Thanh Son与泰国外交部长Maris sangiamongsa在河内举行会谈,双方同意加强双边贸易与合作。两国承诺在2026年两国建交50周年之前,将双边贸易额提高到250亿美元,并在加强战略伙伴关系框架下扩大合作。

 

两位部长承诺在经济领域深化合作,包括减少贸易壁垒,推动数字经济倡议,绿色能源项目,加强交通互联互通。他们还同意加强国防和安全关系,打击跨国犯罪、网络威胁和欺诈性劳工贩运。此外,双方支持扩大直航,通过泰国“六国一地”倡议促进旅游业发展,加强文化、教育和人文交流。

 

越方赞赏泰国对越南文化遗址的支持,包括在乌隆他尼省和那空巴侬省开展的“越南小镇”项目,建议在语言教育和古迹保护等领域加强合作。双方重申致力于在多边论坛上的合作,强调东盟的团结、湄公河次区域的可持续发展以及遵守国际法,特别是东海的和平与稳定。[越南新闻]