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1、跨党派预算协调势头强劲

由自民党和公明党组成的执政联盟与日本革新党就教育和社会福利政策达成一致，以确保2025年财政预算案的通过。 自民党首相石破茂预计将于下周与公明党和日本新党的领导人正式签署协议。由于执政联盟在众议院缺乏多数席位，因此需要反对党的支持才能通过立法

预计耗资5500亿日元（36.8亿美元）的关键措施包括免除高中教育和降低社会保险费。向免费教育的过渡将分两个阶段进行：在2025财政年度，所有公立和私立高中学生将获得高达118,000日元（790美元）的收入，并取消收入限制。从2026财年开始，私立学校学生的财政支持将从每年396000日元（2650美元）增加到457000日元（3060美元），同时取消收入限制。将扩大对低收入家庭的奖学金。这些措施预计将耗资5500亿日元。

协议还规定，在3月底之前，通过必要的资金修改后的预算案。单独地，执政联盟在和人民民主党进行协商去增加所得税的最低收入起征点。人民民主党主张从目前的103万日元（6886美元）大幅增加。然而，在2月21号的会议上，人民民主党否决了执政联盟提出的最高850万日元（合56,825美元）收入免税的建议。

主要反对党誓言在参议院选举前向执政联盟施压。与此同时，主要反对党日本立宪民主党（CDPJ）承诺在本届国会期间对执政的自民党（LDP）及其执政伙伴公明党（Komeito）采取强硬立场。

根据该党2月24日通过的2025财年活动计划，这是该党阻止执政联盟在今年夏天的参议院选举中获得多数席位的努力的一部分，同时致力于未来的政府更迭。

该计划优先考虑最大限度地增加反对派席位，以削弱执政联盟的总体多数，包括在没有竞争的席位中。它还把在可能的大选中获胜——需要下议院被解散——作为一个中心目标，包括在空缺选区派出候选人的策略。自民党党魁野田佳彦（Yoshihiko Noda）重申了该党的承诺，即禁止企业和组织捐款，为已婚夫妇提供不同姓氏的选择，并冻结政府提出的提高高成本医疗服务自付费用上限的建议。他还呼吁修改2025财年预算计划。

2、批准紧急动物射击法案

日本政府批准了一项法案，允许市政当局授权在居民区紧急射杀危险动物，尤其是熊，以应对遭遇野生动物事件的激增。该立法旨在通过允许有执照的猎人在没有警方事先批准的情况下采取行动来加快当地的反应。

这一决定是在截至2024年3月的一年中创纪录的219起与熊有关的伤害和6起死亡事件之后做出的。专家将遭遇熊事件的增加归因于自然栖息地的食物短缺、气候变化和农村人口减少，这些因素促使野生动物更接近人类定居点。

以前，紧急射击需要得到警方的批准，导致干预延误。根据新法案，地方政府可以立即批准有执照的猎人采取行动，从而缩短反应时间，确保公共安全。这项措施还解决了日本野生动物管理系统面临的挑战，包括猎人人口老龄化和严格的枪支管制。 

这项法律将在明年生效，作为缓解人类与野生动物冲突和加强社区安全的更广泛努力的一部分。

3、美国公民因同性婚姻申请居留被拒绝

日本最高法院拒绝向在美国与日本同性伴侣结婚的美国男子安德鲁·海伊发放长期居留签证。这一决定确认了东京高等法院2023年的一项裁决，即同性伴侣在日本不享有与异性伴侣同等的法律地位。

由于日本不承认同性婚姻，“日本国民的配偶或子女”签证只适用于异性婚姻的外国配偶。虽然东京地方法院在2022年裁定不授予高长期居留权，但它承认，不同对待同性伴侣的移民政策违反了宪法的平等原则。(共同社)

随后在2023年3月获得了“指定活动”签证，这种签证提供了一定的居住稳定性，但缺乏长期居民签证的工作灵活性。《海峡时报》

4、政府调查显示支持死刑

最近的一项政府调查显示，83%以上的日本人支持继续使用死刑，这反映出公众支持死刑的一贯趋势。 

这一数字与之前的调查一致，例如2019年内阁府的民意调查显示，80.8%的受访者认为死刑是“必要的”，而9.0%的受访者主张废除死刑。

这项调查公布的同时，88岁的前拳击手袴田岩夫（Iwao Hakamada）最近被无罪释放，他在死囚牢房中度过了45年多的时间，后来由于捏造证据和逼供而被无罪释放。他的案件加剧了人们对日本司法体系内误判的潜在风险的讨论。

尽管国际社会呼吁废除死刑，但日本仍然是除美国外少数几个保留死刑的工业化国家之一。政府的立场在很大程度上受到公众舆论的影响，公众舆论继续支持死刑。(卫报)

5、由于日本央行加息的猜测，日元走强至两个月高点

日元兑美元汇率升至两个月高点，在149日元兑1美元的区间内交易，市场对日本央行可能在即将召开的政策会议上提高利率的预期越来越高。

在日元升值之前，日本公布了10月至12月季度的强劲经济数据，强化了人们对日本央行可能进一步收紧货币政策的猜测。受企业支出增加和消费意外增长的推动，第四季度经济增速快于预期，这加强了进一步加息的理由。此外，初步数据显示10 - 12月GDP环比年率增长2.8%，超过路透调查预估的1.0%。这提振了日经指数和日元。然而，分析师指出，整体数据在一定程度上受到进口下降（这改善了净贸易）和高额年终奖金的夸大。 

第三季国内生产总值（GDP）成长0.7%，超过预估的0.3%，而民间消费成长0.1%，与下滑预期相反，但较前季的成长0.7%有所放缓。然而，分析师警告称，随着奖金的影响逐渐消退和食品价格上涨，消费可能会减弱。[路透社1] 

日本基准的10年期政府债券收益率也攀升至15年高点，反映出市场情绪在货币政策收紧和经济复苏预期日益增强的背景下发生转变。(每日新闻》)

分析师预计，日本央行可能在1月份将利率上调至0.50%后，在第三季度将利率上调至0.75%。这一预期得到了对工资强劲增长和通胀稳定在日本央行2%目标附近的预测的支持。[路透社2] 

市场参与者正在密切关注日本央行的政策决定，因为潜在的加息可能会缩小与主要经济体的利差，从而影响金融市场和汇率趋势。(每日新闻》)

6、近90%的企业预计特朗普的贸易政策会产生负面影响

路透社的一项调查发现，86%的日本公司预计美国总统唐纳德·特朗普的贸易政策会产生不利影响，理由是对更高的关税和美中紧张局势升级的担忧。

在受访者中，72%的人认为特朗普的贸易战略，包括可能提高关税，是主要风险，而26%的人指出美中关系恶化。鉴于日本与美国和中国的紧密经济联系，企业正准备应对贸易不确定性的增加。

调查还显示，超过40%的企业认为，日本央行可能将利率上调至1%，可能削弱资本支出，反映出在全球经济转型之际对日本国内投资环境的担忧。 

调查结果突显出，随着保护主义政策和贸易紧张局势继续影响国际经济格局，日本企业的不安情绪日益加剧。(路透社)

针对这些担忧，日本内阁官房长官林芳正表示，日本政府已经向美国提出了汽车关税问题，强调了汽车产业在日本经济中的关键作用。此举是在特朗普总统威胁要对汽车进口征收25%的关税之后做出的，这一措施可能会对日本的出口导向型经济产生重大影响。(日本时报)

7、老化的水利基础设施加速数字化转型

日本将加快其老化的水利基础设施的数字化转型，将实施时间表从5年缩短到3年。这一决定是在埼玉县安尾市因污水管道故障导致道路坍塌之后做出的。(日本前锋)

日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）领导了一个关于数字改革的政府小组，他指示官员们将先进技术整合到供水和污水系统中，以提高地方政府管理下的可持续性。提议的措施包括卫星和人工智能监测，用于早期泄漏检测和无人机检查管道。

政府将成立一个公私合作小组，开发综合人工智能数据中心和电力基础设施，预计将于6月出台详细计划。该倡议与日本经济产业省（METI）领导的促进国内和国际水利基础设施发展的更广泛战略相一致。(日本时报)

与此同时，总部位于爱尔兰的服务公司埃森哲（Accenture）和日本基础设施公司Infroneer Holdings将于4月1日成立一家合资企业，以解决日本老化的基础设施问题，并推动创新。该合资公司由Infroneer HD拥有81%的股份，埃森哲拥有19%的股份，旨在促进创新，以解决该国多个领域的基础设施老化问题，包括道路、机场、供水系统和公共设施。与此同时，合资公司将通过人工智能和数字技术解决整个Infroneer集团的劳动力短缺问题，通过推广数据驱动模型来优化IT成本，加强战略IT投资，提高建筑和基础设施运营的生产力。(雅虎)

8、法院驳回暂停核电站的请求

鹿儿岛县一家地方法院驳回了大约3000名居民提出的暂停仙台核电站运行的请求，尽管人们担心该核电站靠近活火山和断层线。法院裁定，没有自然灾害造成严重事故的具体风险，原告辩称，火山爆发或地震可能危及1号和2号反应堆，但法院驳回了他们的主张。他们计划对这一决定提出上诉。

仙台核电站由九州电力公司运营，是2014年福岛核事故后日本第一个符合安全规定的核电站，并于2015年恢复运营。此前针对该工厂的法律挑战，包括2015年的禁令请求和2019年福冈地方法院的案件，也被驳回。(共同社) 这一裁决是在日本新能源计划的目标是到2040年核电提供全国20%的电力时做出的，尽管2011年福岛灾难后存在安全问题，但仍要求重新启动大多数反应堆（见AiR No. 7, February/2025, 3）。

9、越来越多地使用辞职代理机构反映了工作文化的变化

越来越多的日本员工开始求助于辞职中介机构来办理辞职手续，这反映出职场态度的转变和对传统企业规范的背离。

像Albatross这样的离职代理机构，代表客户处理的任务包括通知雇主和协调公司财产的归还。这些服务在2019冠状病毒病大流行期间受到欢迎，尤其受到希望避免与雇主直接对抗的年轻员工的青睐。 

尽管辞职代理机构的需求不断增长，但它们处于法律的灰色地带，批评者质疑它们是否遵守了劳动法。然而，越来越多的人使用它们，突显出日本企业文化发生了更广泛的转变，传统的忠诚和耐力期望正受到挑战。

这一趋势也突显出日本劳动力市场的紧缩，因为企业面临着越来越大的压力，需要改善工作环境和留住员工。分析人士表示，随着越来越多的年轻员工寻求其他职业道路，企业将需要重新评估其管理策略，以满足不断变化的员工期望。(金融时报)

10、一名男子因企图袭击前首相岸田文雄被法院判处10年徒刑

和歌山地方法院以企图暗杀前首相岸田文雄的罪名判处木村龙次10年监禁。这次袭击发生在2023年4月和歌山的一次竞选活动期间，木村向岸田文雄投掷了一枚自制的管状炸弹（见AiR No. 16, April/2023, 3）。 

法庭裁定木村企图谋杀和违反爆炸物和武器法罪名成立。检察官曾要求判处15年徒刑，理由是该炸弹具有潜在的致命影响。

木村否认试图杀害岸田文雄，称他的目的是突显他对日本选举制度的不满。法院裁定他意识到他的行为可能造成的致命后果

此次袭击发生在前首相安倍晋三（Shinzo Abe）于2022年7月被暗杀之后，引发了对政治活动安全的更严格审查。日本有严格的枪支管制法，但最近使用自制武器的袭击事件引发了人们对不断演变的安全威胁的担忧。(美联社消息)

11、日本首相证实了美国总统解决北韩绑架问题的承诺

首相石破贸宣布美国总统唐纳德·特朗普以及宣誓去在未来为被北韩绑架的日本公民和北朝鲜领导人金正恩提出议题。这一承诺是在石破和特朗普最近举行的峰会上做出的。

日本政府总共统计了17名被绑架人，和其中五位于2002年在首相小泉纯一郎拜访平壤时被遣返回国

北韩坚称绑架问题已经解决，导致北韩与日本的外交关系紧张。

这些绑架事件发生在20世纪70年代末和80年代初，涉及朝鲜特工绑架日本国民，以训练间谍学习日本语言和文化。2002年，朝鲜承认绑架了13人，归还了5人，并声称其他人已经死亡——日本对此表示异议。东京方面坚称，许多被绑架者仍然下落不明。

特朗普总统曾在2017年的联合国大会上以1977年被绑架的13岁少女横田惠为例，提出了绑架问题。川普在第一个任期内会见了被绑架者家属，承诺美国支持解决这个问题。(每日新闻》)

12、日本对中国的半导体材料出口管制表示担忧

日本对中国最近对包括镓、锗和锑在内的关键半导体材料实施出口管制表示担忧，理由是可能对其电子和汽车工业造成干扰（见AiR No. 50, December/2024, 2）。

虽然这些限制措施主要针对美国，但它们的治外法权影响到向美国出口的日本公司，要求它们向中国当局报告。日本是这些材料的最大消费国，在之前的限制之后，日本从中国进口的镓已经下降了85%。随着中国进一步收紧管制以应对美国的新关税，情况进一步恶化。

这些限制导致了价格飙升和供应链的不确定性，因为很难追踪这些材料的最终用途，遵守这些限制仍然具有挑战性。分析人士认为，此举是一种经济杠杆，可能会影响全球半导体和高科技产业。

作为回应，日本正通过投资替代资源和技术，使其供应链多样化。政府正与国内行业和国际合作伙伴合作，确保稳定的供应，减少对中国的依赖，与在地缘政治紧张局势下加强经济安全的更广泛努力保持一致。(金融时报)

13、日本将向蒙古空军提供雷达系统作为安全援助

作为官方安全援助（OSA）框架的一部分，日本将向蒙古空军提供空中交通管制雷达系统和相关设备，这是日本首次向蒙古提供安全援助。该计划价值13亿日元（860万美元），旨在增强蒙古的空中交通管制能力和态势感知能力，为地区安全做出贡献。[日本外务省]

该战略于2023年开始实施，旨在支持伙伴国家的安全和威慑能力，促进印度太平洋地区的稳定。日本和蒙古在民主、自由和法治等共同价值观的基础上，为和平与繁荣保持着特殊战略伙伴关系。多年来，日本一直在蒙古从事防务合作和能力建设项目，特别是在空中交通管制方面。

蒙古在中国和俄罗斯之间的地缘政治位置为这种援助增添了战略意义，因为日本旨在支持蒙古的自卫努力，减少对邻国的依赖。在地缘政治挑战日益加剧的情况下，该项目与日本在该地区扩大安全关系的更广泛努力相一致。

该项目的外交照会于2月10日在乌兰巴托交换，由日本大使Masaru Igawahara和蒙古国防部长Sandag Byambatsogt签署。该雷达系统有望改善蒙古的国防基础设施和更有效地管理空域的能力。(每日新闻》) 

14、日本和美国进行联合弹道导弹防御训练

日本自卫队（JSDF）和美军正在横须贺舰队活动指挥所进行舰队综合训练-联合25-71（弹性盾牌），重点是加强弹道导弹防御和联合作战能力。该演习于2月24日开始，旨在加强日本和美国军队在应对地区安全威胁方面的协调。

“弹性盾牌”是一项基于计算机的年度训练演习，模拟导弹防御情景，整合日本和美国海军资产、雷达系统和指挥结构。此次演习正值印度太平洋地区紧张局势加剧之际，朝鲜继续进行导弹试验，中国在东中国海和南中国海的军事自信日益增强。

日本根据加强威慑和应对能力的《国家安全战略》，加强了与美国的导弹防御合作。这次训练还支持了日本部署装备宙斯盾的船只和远程导弹防御系统的决定。(大卫)

15、日本在G20外长会议上重申对乌克兰的支持

在约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）外长会议上，日本外相岩屋武（Takeshi Iwaya）重申了日本支持乌克兰的承诺，强调了维护国际法和全球稳定的重要性。在此之前，他在慕尼黑举行的七国集团外长会议上发表了类似言论，强调日本对乌克兰的坚定支持，并呼吁加强国际协调（见2025年2月第7号航空公报，3）。

岩屋对俄罗斯入侵乌克兰的影响表示担忧，强调外交努力对解决冲突至关重要。他重申了日本对俄罗斯实施国际制裁的承诺，并承诺继续向乌克兰提供经济和人道主义援助。

这次会晤是在地缘政治形势不断变化的情况下举行的，美国总统特朗普主张与俄罗斯直接谈判，以加快停火。(日本时报)

与此同时，即将离任的乌克兰驻日本大使谢尔盖·科尔孙斯基呼吁日本在乌克兰战后重建中发挥关键作用，并援引日本在重建受灾地区方面的专业知识。

将于4月结束任期的科尔孙斯基指出，大约80%的日本公众支持乌克兰的立场，在全球支持乏力的情况下，这是一个重要的数字。

继去年在东京举行的日本-乌克兰促进经济增长和重建会议之后，日本公司对参与乌克兰恢复工作的兴趣有所增加。在日本国际协力事业团（JICA）和日本对外贸易组织（JETRO）的协助下，专门从事临时住房和水处理的公司在乌克兰进行了现场视察。一些公司提议在当地生产，表明了长期投资承诺。

日本的技术专长和灾难恢复经验使其成为乌克兰重建工作的潜在关键伙伴，加强两国之间的经济合作。

16、日本和土耳其在G20会议上加强了双边关系

2月21日，在约翰内斯堡举行的20国集团外长会议期间，日本外相岩屋武（Takeshi Iwaya）会见了土耳其外长哈坎·菲丹（Hakan Fidan），重申了日本加强与土耳其外交和经济关系的承诺。

Iwaya强调了日本在深化贸易、投资和技术合作方面的兴趣，而Fidan强调了t<s:1> rkiye对基础设施和能源合作的关注。两位部长讨论了地区安全挑战，强调需要共同努力促进中东和东亚的稳定。[日本外务省]

17、日本-尼日利亚联合行动摧毁国际诈骗团伙

日本和尼日利亚警方日前捣毁了一个以日本受害者为目标的社交媒体投资和浪漫骗局背后的犯罪集团。 

尼日利亚当局逮捕了11名尼日利亚国民，他们的银行账户被用来接收非法资金，而日本警方逮捕了9名将被盗资金转换为加密货币的日本人。这是首次根据日本当局提供的情报逮捕海外嫌疑人。

NPA怀疑一个以尼日利亚为基地的诈骗网络正在以日本和其他国家为目标，并正在与国际当局合作，以确定主要组织者。在2022年至2023年期间，14名日本受害者总共损失了1.5亿日元（98.6万美元）。骗子在社交媒体上假扮成宇航员、军人和医生，寻求投资和经济援助。在浪漫诈骗中，受害者被骗相信他们是真正的恋爱关系，并被要求支付犯罪者移居日本结婚的费用。

在另一项行动中，岐阜、长崎和其他三个县的警方在2022年至2024年间逮捕了9名日本嫌疑人。他们遵循了据信位于尼日利亚的诈骗组织者的指示，并通过将资金转换为加密货币获得了5%的佣金。 

此次打击行动由国际刑警组织协调，涉及日本、美国、欧洲和亚洲国家等21个国家。

自2023年以来，基于社交媒体的投资和浪漫骗局在日本激增。2024年的受害件数是前一年的10164 ~ 2.6倍，损失总额为1268亿日元，是前一年的2.8倍。最近几个月，爱情诈骗，尤其是通过约会软件进行的诈骗，变得尤为普遍。《朝日新闻》《尼日利亚卫报》